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人类的历史,就是一部危机史。人类用顽强的意志,无穷的智慧战胜了重重危机,创造了今日的辉煌。当前,我国已经进入突发事件的高危期,诱发突发事件的因素增多,特别是进入2008年以后,特别重大和重大突发事件接连发生,对我国社会主义现代化建设提出了严峻挑战,也对各级领导干部应对突发事件的能力提出了更高的要求。