中国边境名城—广西东兴,用实干托起中国梦

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  行走在东兴,满目葱茏,生机盎然,处处洋溢着加快发展的蓬勃生机。广大干部群众士气高昂,绘梦筑梦的热度,在东兴大地上燃升!
  东兴,地处中国大陆海岸线最西南端,东南濒临北部湾,西南与越南接壤,是我国京族的唯一聚居地、第16个“中国长寿之乡”,是一座年轻充满活力、潜力无限的边关滨海国门城市。2010年6月,党中央、国务院批准设立东兴国家重点开发开放试验区。2012年7月,国务院批准东兴国家重点开发开放试验区建设实施方案。东兴市深入学习贯彻落实十八大精神,紧紧抓住中国—东盟自由贸易区的建立,新一轮西部大开发战略深入实施、北部湾经济区快速崛起,东兴国家重点开发开放试验区加快建设等新机遇,科学规划,先行先试,深化改革,挖掘特色文化,以大项目支撑大产业,以大交通带动大开放,以大开放促进大发展,高标准高效率推进各项工作,全力打造“边境特区、西部深圳”和“开放繁荣文明和谐试验区”。
  准确定位,以中国梦为指引凝心聚力建设“边境特区、西部深圳”和“开放繁荣文明和谐试验区”
  东兴市深入学习中国梦、践行中国梦,紧紧围绕建设“边境特区、西部深圳”和“开放繁荣文明和谐试验区”目标,以“四个坚持”、“七个着力”,进一步深化对外开放,打造沿边地区经济增长极,努力促进经济发展与生态文明共同协调持续发展,全面推动全市经济社会又好又快发展。
  真抓实干,以实际工作成效助力实现中国梦
  围绕打造“中国边境名城”的总体目标和“三年再造一个新东兴”的近期目标,以提高经济增长质量和效益为中心,先行先试,深化改革创新,着力保障和改善民生,加快城乡一体化步伐,着力抓好“六个结合”扎实推进“美丽东兴·清洁乡村”创建活动,开展“六统强基工程”、“246810”工程和乡镇“五化十有”规范化建设等创新基层党建活动,改进干部作风、密切干群关系,全面加快试验区建设步伐,推动全市经济社会又好又快的发展,以实际行动助力中国梦。
  坚持稳中快进,经济发展迈上新台阶。以东兴国家重点开发开放试验区建设为契机,坚持先行先试、稳中快进,不断优化城市空间和产业布局、调整经济结构,从容应对国际金融危机冲击,经济发展的质量效益明显提升。初步预测,上半年全市地区生产总值30.99亿元,同比增长12%;固定资产投资42亿元,同比增长27.62%;全市工业总产值和财政收入同比增长19.52%和12.8%。
  坚持转型升级,产业结构不断优化。依托口岸和区位优势,以市场为导向,大力发展边境贸易、进出口加工、边境旅游、现代物流、特色农业等特色优势产业,积极构建多元发展,不断调整优化产业结构,推动全市经济蓬勃发展。一是大力发展壮大边境贸易。建设完善广西东兴边贸中心、杨屋互市区等一批贸易平台;延长通关时间,增加互市商品品种,尽量减少税费;全力打造样板互市区。二是着力在全国率先探索“两个市场、两种交易”的互市贸易管理模式。三是大力打造特色优势农业品牌。打造“红姑娘”红薯、皇帝果提纯扶壮基地和兰花等名贵花卉基地,海水养殖面积达6000多亩。四是大力加快旅游产业发展。积极打造民族风情游、边境风貌游、滨海风光游、长寿休闲养生度假游等特色旅游。初步预测,上半年旅游总收入同比增长8.9%,全社会消费品零售总额、互市区进出口货物额、外贸出口额同比增长13.5%、75%和59.5%。东兴口岸一季度出入境运输车辆比例创13年新高。
  坚持改革创新,财税金融健康发展。着力加快跨境贸易人民币结算、人民币自由兑换、离岸金融服务等多项试点工作,着力筹建东兴发展银行,全面加快金融改革步伐,推动财税金融工作持续快速发展。截至5月底,东兴国税高位增长,同比增长76.5%;截至6月6日,东兴地税提前24天实现“双过半”,同比增长58.2%;初步预测,上半年全市金融机构存款余额100.68亿元,同比增长7.5%;金融机构贷款余额、人民币新增贷款额同比增长30%和77.98%。
  坚持执政为民,人民生活水平不断提高。截至6月底,东兴市完成防城港市下达民生改善项目投资任务的62%。坚持“输血”和“造血”并重、“扶贫”和“扶智”并举,人才支持与项目支持相结合。在全国率先实施孤儿救助、高龄补贴、新型农村合作医疗等惠民政策,将边境0至3公里农村居民全部纳入边境补助范围,城乡社会保险、农村环境连片综合整治实现全覆盖。改进干部作风、密切干群关系,创新社会管理,以极大精力、极大热情抓稳定促和谐,全市社会和谐稳定,民族团结,边疆安宁,人民安居乐业。
  全面加快试验区建设步伐,试验区建设取得了阶段性成果
  规划编制成果显著。东兴—芒街跨境经济合作区东兴区域控制性详规编制已经完成。试验区建设总体规划于2012年11月上报国家发改委审批。北仑河国际商贸城修建性详规、金滩旅游岛总规及修建性详规等已提交成果。
  先行先试政策迅速铺开。边境游办证试点、外国人出入境管理、越南人就业管理、越南籍自然人经营登记管理、边境自驾游试点、游客进入互市区免税携带8000元商品、落实边境货物组织收购中增值税抵扣、进境种苗指定口岸等八个方面的政策推进成效显著,部分政策已进入实施阶段。一是边境游异地办证已经通过国家初步考核验收,有望于近期开通。二是边境自驾游试点,越南芒街方面已明确同意,正等待广宁省人民委员会回复。三是进境风景树指定口岸于今年5月通过国家质检总局专家组验收试运营(试行期1年)。四是越南人经营登记管理,出台了《越南籍自然人在东兴市经营登记管理暂行办法》,依法登记首批越南籍自然人经营户32户。
  试验区重大项目全面推进。重点推进跨境经济合作区、北仑河国际商贸城、金滩旅游岛三大启动项目建设。一是跨境经济合作区。迅速启动东郊、楠木山片区征地搬迁工作,目前已完成征地6227.89亩;北仑河二桥项目已获国家批准立项;二桥综合服务区、杨屋互市区扩建工程前期工作正加快推进;跨境区六条主干路网工程推进顺利,部分工程已动工建设;跨境区拆迁安置区工程已完成前期工作,安置区配套道路工程将于8月开工。二是金滩旅游岛。全力推进金滩规划区国有建设用地清理工作,金滩复岛工程已完成立项、可行性研究、环评报批等前期工作,目前正开展勘察和初步设计工作,海天富苑大酒店和金滩华府等旅游酒店项目正在进行主体建设。三是广西东兴国家边贸中心。北仑河国际商贸城已开工建设,目前正在进行场地平整和周边市政路网设计工作;不夜边城、烟酒茶行街区、特色美食街、东南亚风情酒吧街及旅游服务中心主体工程均已竣工。四是红木文化产业园。去年已开工建设,目前正在对项目范围内的电力通信管线进行迁移。
  开放合作成效显著。2012中越边境(东兴—芒街)商贸旅游博览会参展企业达628家,签约金额突破100亿元;与韩国全罗南道高兴郡、印尼东勿里洞县结为国际友好城市;与中国五冶、广西北投等大型企业达成近20亿元的投资合作协议;成功组建试验区投资建设平台—广西东投集团,2012年引进区外境内资金38.96亿元,同比增长96.3%,实际利用外资4620万美元,同比增长150.7%;今年上半年新引进项目8个,新增到位资金17亿余元。金融支持东兴重点开发开放试验区建设自去年底正式启动,中国人民银行东兴支行正式挂牌成立,未来几年东兴试验区建设将得到中国人民银行1000多亿元的信贷支持。
  今天,中国边境名城—广西东兴正发生“天长蓝、树长绿、水长清、地长净”的喜人变化。打造“升级版”,筑实“中国梦”,东兴梦与中国梦同频共振!
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