摘要:随着我国城市建设的发展水平显著提高,轨道交通成为城市运行建设的重要保障。随着轨道交通的大力发展,关于轨道交通项目的全过程造价的管理要求也越来越高,如何有效控制造价管理,提升轨道交通经济效益,是当前我国城市轨道交通工程项目的主要内容。本文基于对城市轨道交通项目工程全过程造价管理的分析,提出有效增强轨道交通项目造价管理的策略。
关键词:轨道交通 造价管理 全过程
在我国城市轨道交通项目的实际建设过程中,工程全过程造价管理不仅需要建设单位对施工成本和质量控制的有效管控,同时也需要各个政府机构和相关单位之间的联动合作,才能有效提升城市轨道交通项目工程造价的管理水平,促进从决策、设计到施工、竣工各个环节的建设成本得到实质性的控制,从而促进城市轨道交通项目的经济利益最大化。
一、轨道交通项目全过程造价管理的原则
在城市轨道交通工程的建设中,全过程造价管理的控制工作要坚持一定的原则。具体可从以下三个方面说明:
(1)确保建设工程规模的合理化原则。轨道交通项目的建设规模,一定程度上决定了工程项目的造价控制,建设规模越大,所需要投入的造价管理就越大,因此,建设规模对工程造价具有重要的影响意义。在实际的工程建设中,施工单位要能够充分结合施工现场的实际情况以及对城市未来规划的建设发展,合理选择合适的建设规模,去贴合城市建设的指标和需求,减少因建设规模不合理而引起的财政负担大等问题,系统、科学地掌控项目建设的全面化发展;
(2)合理设置建设标准的原则。在城市轨道交通项目工程的建设中,技术水平的高低决定了工程的质量,因此,在建设标准上要有一套切实可行的科学化管理,结合交通运输的长远性发展,合理设置工程建设规模以及选用实用安全的建设设备;
(3)轨道交通建设网络规划科学管理的原则。从某种程度上来说,合理的工程规划方案有利于更好地保障项目建设的效果。因此,对城市轨道交通项目提前做好全方位的研究分析,制定切实可行的科学网络体系,有助于更全面地强化轨道交通项目的科学管理。
二、轨道交通项目全过程造价管理中的问题
当然,在当前城市轨道交通项目的建设中,由于其建设的重心大多以地下为主,这也使得一定程度上加大了施工的难度,导致在实际的项目建设中,对项目全过程造价控制管理方面,很多建设单位都会出现些许不足或问题,这些问题也或多或少对轨道交通项目的建设造成了一定的影响。
第1,在实际的城市轨道交通项目建设规划的过程中,建设单位在进行建设之前,缺乏足够充分的成本投入考量,导致后期在实际的造价过程中产生过多不必要的费用,加上基建程序无法严格按照流程规范执行,没有较为统筹全面的资金规划;
第2,随着城市建设的发展,相关工作人员过度追求科学设备的建设,在实际的评估方面贪图方便没有认真进行概算,使得实际的建设中超出估算,使得造价方案出现不够合理完善的情况,再加上在后续的设计、建设中,往往会出现较大的变化,一定程度上影响到项目工程在造价管理方案的使用效果,从而影响到轨道交通项目的建設效益;
第3,在轨道交通项目的建设规划中,由于建设单位缺乏足够科学合理的建设理念,在工程建设中过多进行方案上的变动,使得工程项目在没有经过审批许可的情况下,盲目变更已经规划的线路,无形中增加了工程项目的资金成本投入,一定程度上给当地政府带来了较大的经济压力。
三、轨道交通建设项目全过程造价控制工作的实施策略
3.1 贯彻落实全过程造价管控的理念
在轨道交通实际造价管理的工程建设过程中,建设单位作为控制造价的第一人,应该要摒弃以往的造价管理理念,同时组织相关造价人员积极学习先进的全过程造价管理方法。一方面,在对项目的全过程造价控制中,建设单位需要投入大量的精细计算,合理利用人力资源去开展项目工程的建设工作,项目管理人员要加大对工程造价的管控意识,做好相关培训工作,提升造价人员的业务水平,同时合理分配新进人员和老员工的工作量,进一步调动他们的生产积极性,提高工程项目的建设效率;另一方面,企业也要加强对造价管理层面的重视程度,大到项目管理人员投入成本,小到现场施工人员对造价的全过程认识,都要加大力度,支持轨道交通建设项目的全过程造价工作,以促进工程项目的顺利开展。
3.2 建立健全完善的全过程造价管理体系
在开展城市轨道交通项目的工程建设中,对项目的全过程造价要做到有效落实,就要建立健全完善的全过程造价管理体系。首先,在具体的实际工作中,无论是各级政府机构,还是对轨道交通项目的相关管理部门,都要对轨道交通的造价建设,有一套成文的指导性文件,根据对轨道交通项目的造价管理方向,提出合理科学的理论依据,同时建设企业要能够符合此文件的造价制度体系;其次,建设单位要通过建立健全的全过程造价管理体系,进一步提高管理制度的精细化、准确化,有效约束相关造价管理人员,做到有规可依,减少不必要的资金负担,同时在对造价管理体系进行制定的过程中,也要积极学习、引进其他优秀经验,合理采纳有效的造价建议;最后,相关企业监察部门也要做好监督管理工作,确保造价管理工作的有序执行,将全过程造价管理体系的作用发挥到最大化,有效推进轨道交通项目全过程造价管理的成本控制合理化。
3.3 加强全过程造价的动态管理控制工作
在城市轨道交通项目的全过程造价管理工作中,其动态管理控制也要引起建设单位的重视,只要控制得当,就能够很好地发挥动态管理的优势,把轨道交通项目的建设工作做到细致化管理、详尽化控制。这就需要建设单位在实际的工程建设中,从决策设计环节到施工、竣工的各个环节中,都要做好造价管理控制工作。首先,在决策环节,需要相关管理人员对轨道交通项目的整体性有一定科学合理的规划,能够对工程项目进行精确的造价分析,以便做好工程建设的预算,从而有效规避资金浪费的情况;其次,在设计阶段中,相关的设计人员要能够基于建设指标的基础上,对造价进行科学合理的控制,确保在保质保量的同时,降低轨道交通项目的施工成本,力求总价的造价控制合理规范;再次就是在施工过程中,建设单位要能够在保证建设质量和建设利润的基础上,合理控制施工材料的使用,保证施工项目的顺利进行,同时,造价管理人员也要全方面对项目进行数据搜集,分析施工数据和施工方案,保证施工成本不要过度超出建设预算,并且及时统计每一笔建设开支,帮助造价管理工作奠定坚实的基础施工阶段是造价控制工作的一个关键阶段,在施工时造价人员应该全面搜集数据,选择合适的材料供应商和设备提供商,科学分析施工数据,合理地优化施工方案使施工成本不超过预算,并及时统计成本中的每一笔支出,为造价管控工作提供一个坚实的基础;最后就是在竣工阶段的造价管理,建设单位应该要做好对项目工程的资金结算以及审核工作,确保审核结果与最初估算的出入不要太大,保证每一笔支出的合理性和正确性。
4.结束语
综上所述,关于城市轨道交通项目的全过程造价管理,无论是政府还是建设单位,都要对工程的成本造价有一定的规划与估量,科学合理规划并实施相对应的造价方案对策,有效减少在实际建设过程中不必要的资金浪费。同时,在实际的项目建设中,建设单位应该要有一套对轨道交通项目全过程造价管理的方案,在施工过程中做好各方面的管控措施,有效提高建设单位的造价管理能力与控制水平,助力轨道交通项目的有序建设与合理规划,进一步促进我国城市轨道交通行业的发展,从而更好地推动社会经济的进步与发展。
参考文献
[1]王鈺.新形势下轨道交通工程造价全过程管理探讨.[J].经济学.2019.
[2]黄文杰.轨道交通建设项目的全过程造价控制措施.[J].建材与装饰.2019.
[3]张恺.城市轨道交通项目工程造价管理的重点分析.[J].价值工程.2020.