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摘 要：黨建工作是当前石油企业工作的重点，党建工作关系到石油企业的科学发展、和谐发展。新形势下，我国石油企业的党建工作面临更多的新情况和新挑战，为发挥其政治核心的作用需不断完善党政班子建设。本文分析了石油企业中党建工作的现状以及存在的问题，提出了加强石油企业党建工作的对策。以期为石油企业加强党建工作提供经验借鉴。
关键词：石油企业 党建问题 策略
石油企业作为国民经济的重要支柱，肩负着重大的政治责任、经济责任与社会责任。在当前形势下，要实现石油企业的持续有效发展，应该积极探索和实践，加强和改进企业党建工作的途径，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业的稳定发展提供坚强的组织保证。
一、石油企业党建工作存在的问题
1.石油企业作为能源企业受到国家政策的严格调控，许多方面仍是高度的计划调控， 企业缺乏自主权， 不仅做不到“政企分开”， 而且目前仍是高度的政企合一， 严格意义上的现代企业制度尚未建立起来。企业不仅要搞好生产经营， 还要行使政府职能， 诸如党政工团部门齐全， 人员冗杂； 解决职工就业问题； 办好企业社会等， 使企业定位不清， 不敢打破“坛坛罐罐”， 企业目标多元化， 功能混杂， 机构臃肿， 效率低下等问题难以从根本上解决。这种情况下， 企业党组织的功能和责任如何落实， 就是一个需要中央和国家给出政策才能解决的问题。
2.一方面是经济全球化步伐加快， 科学技术日新月异、国际上实力雄厚的跨国石油公司步步紧逼的激烈的竞争形势， 另一方面是企业战略管理、决策管理没有放在突出位置，不熟悉世贸组织规则和竞争对手， 缺乏驾驭复杂局面和应对激烈竞争的能力。因此， 企业党组织和行政层就要统一认识，充分利用好现有的政策、积极争取新的政策支持， 按照国家授权， 进一步深化经济体制改革， 加快结构调整， 同时， 审时度势， 加强研究， 从战略上把握国有企业发展大局， 走在改革与发展的前沿， 积极参与国际竞争， 突出主营业务的发展， 增强核心领域和技术的竞争力。
3.部分企业领导对开展重组改制企业的党建工作重要性认识不足， 存有“重经济， 轻党建”的思想。有的企业领导认为，企业重组改制后， 企业是一个纯经济组织、目标是追求利润最大化。而党组织是一个政治组织， 并不是企业建立和生产经营的前提， 不建党组织企业照样发展， 有没有党组织“无所谓”； 有的党务干部认为， 企业重组改制后出现了许多新情况新问题.在理论上和实践中一时还难以解决， 有些矛盾是难以调和的， 因而对重组改制的企业党建工作产生了畏难情绪。部分企业领导一味追求经济效益， 担心党组织开展活动会影响企业的生产经营， 因此， 对企业的党组织开展工作不大支持， 党建工作缺乏必要的财力、物力、人才支持。一些党员的党性观念比较淡薄， 认为在市场经济条件下， 上班的主要目的是赚钱， 因而对企业党建工作漠不关心，也给企业党组织开展工作带来了困难。
二、加强石油企业党建工作的有效措施
1.加强理论学习，提高道德水平
1.1开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，加强世界观、人生观、价值观的疏导，引领石油企业党员干部自觉用党的纪律约束自己、用党的理想激励自己，模范践行社会主义核心价值体系。
1.2通过学习理论和知识来提高党员干部驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力，切实提高领导水平。
1.3加强思想道德建设和党的优良传统教育。
2.进一步完善石油企业党组织制度建设
2.1不断完善现行各种制度，使已有的制度能够适应不断变化的实际需要。
2.2增强制度的可操作性，尤其在制订和完善实体性制度的同
时，着重解决制度贯彻执行的程序性规定，便于把制度的内容落到实处。
2.3结合企业科学管理体系建设，推进党组织制度建设的科学化、规范化。
3.积极探索建立适应现代企业制度特征的领导方式
可以更多的通过党组织的战斗力与凝聚力来体现党组织的作用，通过增强党组织的纪律和党员坚定的党性，充分发挥在企业各个层面上党员的先锋与骨干作用来体现党组织的政治核心作用。
4.丰富党组织建设工作的载体
积极探索与创新形式，不断增强工作的针对性与有效性。首先，围绕党委的工作重点，尝试新的党建活动形式； 其次，围绕本单位与不同时期业务的重点任务，创新党员活动形式。
5.企业党建工作要与企业文化紧密结合
企业文化的核心，是企业在长期的实践中形成并成为全体员工认同和恪守的共同价值观念与行为准则。企业文化建设和党建工作在对象、目标内容等诸多方面具有较大程度的一致性，二者可以有机融合，优势互补，因而企业文化为新形势下加强党建工作提供了重要契机，成为企业党建工作的有效载体。
6.实施量化考核制度，强化基层党建工作管理责任
企业党组织要结合生产责任目标考核，将基层党建工作考核纳入经济考核体系，与单位经济效益挂钩，并以此作为党建工作的重要手段，完善考核运行机制，在企业党委的领导下，制定详细的考核表，并将
考核指标全部量化处理，从而将党建工作落到实处。
7.加强党风廉政建设
开展警示教育，增强廉政意识。通过组织观看警示教育片及开展“党风廉政建设知识竞赛”等方式营造浓厚廉政文化氛围； 认真执行党风廉政建设责任制，推进“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设责任制的
落实； 开展反腐倡廉“反违章”专项工作，从源头上杜绝腐败，确保反腐倡廉“反违章”工作取得实效。
三、薪酬方面
由于合理的薪金、福利具有增值、协调、激励等独特的功能， 薪金标准和待遇条件设定非常重要。但在目前， 我国大多数企事业单位中还存在着工资、待遇不太合理的现象。如不能体现按劳取酬， 贡献大小报酬一样等。合理的薪金、福利制度可以培育员工对单位的归属感， 处理好了， 员工们会理解到领导对自己工作的认同， 也可以感受到领导对自己的重视， 他们会对单位有一种依依不舍的感情， 而这种感情就是单位所需要的内在发展力量。既然薪酬管理有其重要意义， 面对不合理的薪酬决策， 在制定薪酬制度时， 就有必要遵循一定的原则。
1. 公平性： 员工对于薪金、福利公平与否极其敏感， 具体可以分为外部公平性、内部公平， 个人公平性。它既要保持与其他类似的单位差不多， 同时又要体现内部各个岗位上应有所不同， 要根据人的不同能力和不同的岗位需求来设定。
2.竞争性： 工资、福利等是吸引人的第一印象。一个单位无论多么好， 多么有前途， 如果工资、待遇与其他单位比起来相差悬殊， 别人也不会到你这里来， 而且你的人也会走。
3. 激励性： 一个单位所定的工资、奖金、福利等如果不能对其员工的行为产生影响和作用， 这个标准就有问题。单位确定标准的目的应该是对员工有所激励、鞭策、约束、限制。激励和鞭策是使员工积极、努力、自觉地去工作。而有所限制和约束是指工资、奖金、福利在规范员工的行为上， 能够使员工遵守单位的规章、制度和纪律等。
4. 经济性： 薪酬制定应接受成本控制。
5. 合法性： 企业薪酬制度必须符合我国党和国家的政策与法规。
四、结论与认识
综上所述，大力加强和改进新形势下的企业党建工作，不但是时代和形势的要求，也是市场经济条件下企业的发展需要。我们要在深刻认识、充分发挥党建工作传统优势的同时，致力于党建工作的加强、改进和创新，努力探求新时期党建工作的规律、原则、方法和途径，使企业党建工作从理论到实践提高到一个新水平。
关键词：石油企业 党建问题 策略
石油企业作为国民经济的重要支柱，肩负着重大的政治责任、经济责任与社会责任。在当前形势下，要实现石油企业的持续有效发展，应该积极探索和实践，加强和改进企业党建工作的途径，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业的稳定发展提供坚强的组织保证。
一、石油企业党建工作存在的问题
1.石油企业作为能源企业受到国家政策的严格调控，许多方面仍是高度的计划调控， 企业缺乏自主权， 不仅做不到“政企分开”， 而且目前仍是高度的政企合一， 严格意义上的现代企业制度尚未建立起来。企业不仅要搞好生产经营， 还要行使政府职能， 诸如党政工团部门齐全， 人员冗杂； 解决职工就业问题； 办好企业社会等， 使企业定位不清， 不敢打破“坛坛罐罐”， 企业目标多元化， 功能混杂， 机构臃肿， 效率低下等问题难以从根本上解决。这种情况下， 企业党组织的功能和责任如何落实， 就是一个需要中央和国家给出政策才能解决的问题。
2.一方面是经济全球化步伐加快， 科学技术日新月异、国际上实力雄厚的跨国石油公司步步紧逼的激烈的竞争形势， 另一方面是企业战略管理、决策管理没有放在突出位置，不熟悉世贸组织规则和竞争对手， 缺乏驾驭复杂局面和应对激烈竞争的能力。因此， 企业党组织和行政层就要统一认识，充分利用好现有的政策、积极争取新的政策支持， 按照国家授权， 进一步深化经济体制改革， 加快结构调整， 同时， 审时度势， 加强研究， 从战略上把握国有企业发展大局， 走在改革与发展的前沿， 积极参与国际竞争， 突出主营业务的发展， 增强核心领域和技术的竞争力。
3.部分企业领导对开展重组改制企业的党建工作重要性认识不足， 存有“重经济， 轻党建”的思想。有的企业领导认为，企业重组改制后， 企业是一个纯经济组织、目标是追求利润最大化。而党组织是一个政治组织， 并不是企业建立和生产经营的前提， 不建党组织企业照样发展， 有没有党组织“无所谓”； 有的党务干部认为， 企业重组改制后出现了许多新情况新问题.在理论上和实践中一时还难以解决， 有些矛盾是难以调和的， 因而对重组改制的企业党建工作产生了畏难情绪。部分企业领导一味追求经济效益， 担心党组织开展活动会影响企业的生产经营， 因此， 对企业的党组织开展工作不大支持， 党建工作缺乏必要的财力、物力、人才支持。一些党员的党性观念比较淡薄， 认为在市场经济条件下， 上班的主要目的是赚钱， 因而对企业党建工作漠不关心，也给企业党组织开展工作带来了困难。
二、加强石油企业党建工作的有效措施
1.加强理论学习，提高道德水平
1.1开展党的基本理论、基本路线、基本纲领的教育，加强世界观、人生观、价值观的疏导，引领石油企业党员干部自觉用党的纪律约束自己、用党的理想激励自己，模范践行社会主义核心价值体系。
1.2通过学习理论和知识来提高党员干部驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力，切实提高领导水平。
1.3加强思想道德建设和党的优良传统教育。
2.进一步完善石油企业党组织制度建设
2.1不断完善现行各种制度，使已有的制度能够适应不断变化的实际需要。
2.2增强制度的可操作性，尤其在制订和完善实体性制度的同
时，着重解决制度贯彻执行的程序性规定，便于把制度的内容落到实处。
2.3结合企业科学管理体系建设，推进党组织制度建设的科学化、规范化。
3.积极探索建立适应现代企业制度特征的领导方式
可以更多的通过党组织的战斗力与凝聚力来体现党组织的作用，通过增强党组织的纪律和党员坚定的党性，充分发挥在企业各个层面上党员的先锋与骨干作用来体现党组织的政治核心作用。
4.丰富党组织建设工作的载体
积极探索与创新形式，不断增强工作的针对性与有效性。首先，围绕党委的工作重点，尝试新的党建活动形式； 其次，围绕本单位与不同时期业务的重点任务，创新党员活动形式。
5.企业党建工作要与企业文化紧密结合
企业文化的核心，是企业在长期的实践中形成并成为全体员工认同和恪守的共同价值观念与行为准则。企业文化建设和党建工作在对象、目标内容等诸多方面具有较大程度的一致性，二者可以有机融合，优势互补，因而企业文化为新形势下加强党建工作提供了重要契机，成为企业党建工作的有效载体。
6.实施量化考核制度，强化基层党建工作管理责任
企业党组织要结合生产责任目标考核，将基层党建工作考核纳入经济考核体系，与单位经济效益挂钩，并以此作为党建工作的重要手段，完善考核运行机制，在企业党委的领导下，制定详细的考核表，并将
考核指标全部量化处理，从而将党建工作落到实处。
7.加强党风廉政建设
开展警示教育，增强廉政意识。通过组织观看警示教育片及开展“党风廉政建设知识竞赛”等方式营造浓厚廉政文化氛围； 认真执行党风廉政建设责任制，推进“一岗双责”，切实抓好党风廉政建设责任制的
落实； 开展反腐倡廉“反违章”专项工作，从源头上杜绝腐败，确保反腐倡廉“反违章”工作取得实效。
三、薪酬方面
由于合理的薪金、福利具有增值、协调、激励等独特的功能， 薪金标准和待遇条件设定非常重要。但在目前， 我国大多数企事业单位中还存在着工资、待遇不太合理的现象。如不能体现按劳取酬， 贡献大小报酬一样等。合理的薪金、福利制度可以培育员工对单位的归属感， 处理好了， 员工们会理解到领导对自己工作的认同， 也可以感受到领导对自己的重视， 他们会对单位有一种依依不舍的感情， 而这种感情就是单位所需要的内在发展力量。既然薪酬管理有其重要意义， 面对不合理的薪酬决策， 在制定薪酬制度时， 就有必要遵循一定的原则。
1. 公平性： 员工对于薪金、福利公平与否极其敏感， 具体可以分为外部公平性、内部公平， 个人公平性。它既要保持与其他类似的单位差不多， 同时又要体现内部各个岗位上应有所不同， 要根据人的不同能力和不同的岗位需求来设定。
2.竞争性： 工资、福利等是吸引人的第一印象。一个单位无论多么好， 多么有前途， 如果工资、待遇与其他单位比起来相差悬殊， 别人也不会到你这里来， 而且你的人也会走。
3. 激励性： 一个单位所定的工资、奖金、福利等如果不能对其员工的行为产生影响和作用， 这个标准就有问题。单位确定标准的目的应该是对员工有所激励、鞭策、约束、限制。激励和鞭策是使员工积极、努力、自觉地去工作。而有所限制和约束是指工资、奖金、福利在规范员工的行为上， 能够使员工遵守单位的规章、制度和纪律等。
4. 经济性： 薪酬制定应接受成本控制。
5. 合法性： 企业薪酬制度必须符合我国党和国家的政策与法规。
四、结论与认识
综上所述，大力加强和改进新形势下的企业党建工作，不但是时代和形势的要求，也是市场经济条件下企业的发展需要。我们要在深刻认识、充分发挥党建工作传统优势的同时，致力于党建工作的加强、改进和创新，努力探求新时期党建工作的规律、原则、方法和途径，使企业党建工作从理论到实践提高到一个新水平。