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奥鲁制度是蒙古族和其他民族不同的一种特殊制度。奥鲁作为首领们的大本营和根据地而存在，奥鲁在它的军事活动及由此而引起的内部兼并、对外扩张直至建立国家一系列事业中，起着决定性的作用。在蒙古灭金以后。在江淮以北逐渐形成具有汉地特点的奥鲁制度。到元时其权利进一步扩大，奥鲁官常常贪污受贿。元廷鉴于此，逐步改有地方路府州县长官兼领诸军奥鲁。到元末，官军腐朽衰败，奥鲁制也走向崩溃。