关于高校二级学院教学管理的思考

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  [摘要]以加强二级学院的教学管理作为契机,根据高等学校人才的培养特点,确立二级学院教学管理的理念,明确划分和定位校、院两级的管理目标,以此增强二级学院教学管理的意识。明确定位二级学院教学管理的职能和任务,更好的发挥教学管理的作用,使高校二级学院教学管理规范化。
  [关键词]高校 二级学院 教学管理 理念
  [作者简介]陈文(1964- ),女,山东济宁人,山东建筑大学外国语学院教务员,主要从事教学管理工作。(山东济南250101)
  [中图分类号]G647[文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2007)20-0048-02
  
  近年来,随着教学改革的不断深入和发展,积极进行二级学院教学管理的研究,已成为新形势下提升高校教学水平和人才培养质量的一项迫切任务。二级学院是一所大学的重要组织机构,是支撑学校的坚实骨架。高等学校的教学管理又是整个学校管理工作的核心,其管理水平在一定程度上直接影响着学校的办学水平和人才培养质量。二级学院教学管理是学校教学管理的基础,其各项工作都是紧贴学校教学工作和人才培养目标开展的,其最终目标是通过科学的管理,使学校的整体教学工作达到最佳状态,从而培养出高质量的优秀人才。如何实施校、院两级教学管理,如何下放管理权限明确二级学院管理目标和任务,发挥其教学管理实体的作用等问题,还需进行研究、探索和实践。
  
  一、加强二级学院教学管理的必然性
  
  加强二级学院教学管理工作,强化其教学管理职能,是由高等学校办学特点决定的,同时也是因学校总体规模较大,不易统一直接管理所需要的。绝大多数高校办学的主体层次是大学本科,人才培养是分学科、专业的,承担专门人才培养任务的主体是按学科或专业群设置的二级学院。因此,提高人才培养的质量主要依靠二级学院的教学工作质量和专业学术水平。另外,高等学校的学科和专业建设是高校的基本建设,是提高人才培养质量的综合保障条件。二级学院在实施教学管理的过程中,必然会显露出人才培养过程中的诸多不足。而解决这些问题有利于促进学科和专业建设,促进教育教学改革,从而为提高人才培养的质量,提供更为良好的基础综合条件和操作实践。
  
  二、确立二级学院教学管理的理念
  
  二级学院教学管理的基本理念应与学校的办学理念一致,应充分体现以人为本,为学生的成长和教师的发展创造必要条件并提供优质服务。二级学院教学管理坚持以人为本,体现在实际的管理工作中,就是要做到尊重人、关心人、理解人、依靠人。
  尊重人,就是在校内形成一种尊重人才、尊重知识的风气。在二级学院教学管理工作中坚持围绕教师和学生的需求与特点,树立以学生为中心的二级学院教学理念,建立以学生为主体的教学体制,充分尊重学生学习的主体地位,培养学生的自我意识、主体意识和自我调节能力,充分发挥学生的主动性、创造性。在教学管理中要确立教学的核心地位,健全、规范和完善教学管理程序和监督机制,激发教师群体的积极性、创造性,尊重教师的情感、需求。关心人,就是关心学生和教师。管理人员要关心学生、爱护学生,尊重学生的意见和要求,鼓励学生积极完成学习任务。同时,也要关心教师,尊重教师的建议、意见和需求,积极做好服务工作,充分调动教师的积极性。理解人,就是教学管理人员、教师和学生之间要加强沟通和了解,相互配合。对学生既要尊重他们的个性又要理解他们的合理要求,不能损害他们的合法权益。对教师要充分认识到其在学校工作中的核心地位,积极配合教师的教学工作,尽力满足教师的合理要求,加强相互间的协调和配合。依靠人,就是在教学管理中发挥专家、教授的积极作用,以教师为指导、以教授为核心,依靠学术精湛、教育有方的优秀人才。因此,二级学院的教学管理必须坚持以人为本的理念,在教学管理的过程中形成自己的风格和特色。
  
  三、明确划分和定位校、院两级的管理目标
  
  1.校级层次教学管理的目标定位。为了实现高等学校二级学院教学管理的目标确定,高等学校的人才培养质量标准是首位的。一所学校人才培养质量的标准应当体现和符合国家对高等学校人才培养的层次标准和要求,这在高等教育法中已有明确的规定,这是国家对人才规格的统一的基本要求。当前根据高等教育人才培养的任务,大学要着力培养具有创新精神和实践能力,并能适应国际化需要的人才使学生在全面发展、提高综合素质的基础上,个性得到充分发展,以满足社会多元化人才的需要。为此,学校要在服务社会的思想指导下,依据高等教育法和学校自身条件明确学校定位和人才培养的特色与具体质量标准,同时制定相应的管理制度和工作规范。
  2.二级学院教学管理的目标定位。为了实现人才多元化培养的目标,要在统一标准的要求下授予二级学院相应的自主管理权限,使其能结合本学院学科专业特点、师生教学条件等资源情况予以补充、完善和改革创新,以形成多元化人才培养的环境和空间。二级学院的教学管理应是学校宏观管理目标和规范要求的细化和具体化,其重点是在结合二级学院自身学科专业和师生条件资源情况下的具体细化,又是在统一要求的前提下实施改革创新,以构建具有学科专业特点的、适应多元化人才培养的模式和格局。
  
  四、增强二级学院教学管理的意识
  
  1.质量意识。随着我国社会经济的快速发展和产业结构的优化调整,社会对人才培养规格、类型和层次等的需求更加呈现高标准、多元化发展趋势。在高等教育市场化机制中,学生作为教育主体更加关注自己所获得的教学质量。因此,高校必须增强二级学院教学管理,积极适应社会对人才培养需求的变化,不断强化质量意识,用严格的质量标准进行科学的管理,以教学质量求生存、以教学质量求发展。主要体现在三个方面:其一,要转变教育思想观念,树立多样化、特色化的人才培养质量观,根据学校的人才培养目标不断优化人才培养模式和课程体系结构,以满足社会对人才多样化的需求。其二,加强教学改革,努力实现理论教学与实践教学的统一、科学教学与人文教学的统一,不仅注重培养学生扎实的专业知识与技能,还要培养学生的价值观、道德情操和社会责任等,使学生全面和谐地得到发展,为社会的经济发展服务。其三,建立和完善教学质量保障体系,建立科学的、可操作的教学质量程序,加强教学质量的动态管理和过程管理,强化质量监控,确保人才培养目标的实现。
  2.创新意识。教学管理是一门科学,它是在与时俱进的创新中不断发展的。在教学改革不断深入的过程中,教学管理工作不可避免地会面对许多新情况、新问题。因此,在教学管理中顺应时代进步和社会发展的要求,在遵从教学管理基本规律的基础上,用创新思想和改革精神,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面。而创新意识并不是不要规范的随意想象,而是建立在对教育规律充分认识的基础上,以教学管理基本原则为指导,运用现代管理方法进行科学管理。二级学院的教学管理,是直接涉及教学计划、教学运行、教学质量管理与评价等各方面工作的一项重要而且复杂的系统工程,它是一门行政管理和学术管理双重性的科学,要更多地考虑到学科、专业的不同特点和要求。因此,二级学院教学管理的创新不能离开管理的科学性和规范性,这就要求管理者在从事教学管理的同时,要积极开展教学研究,掌握教学的基本理论和规律,不断提高教学管理能力和管理水平,以适应管理创新的要求。另外,要针对管理活动的不同对象和不同特点,制定不同的管理措施和方法,确保教学管理创新的科学性。
  3.服务意识。二级学院教学管理应是以人为主体的管理活动,因此,必须坚持以人为本,一切依靠人、为了人和服务人,把人作为管理活动的核心。教学管理的目标,应该立足于人的全面、和谐的发展,以教师和学生为主体,通过采取各种方法,努力为教师创造良好的条件和氛围,使教师在从事教学活动中获得自尊和自信,激励教师自我实现。在教学管理中必须充分关心每一位教师,承认教师的劳动和付出,热心为教师服务。服务意识还要体现在对学生的管理上,就是服务育人。学校的教学活动要以学生为中心,服务学生、方便学生,给学生有更多的自主权和选择权,调动学生学习的积极性和主动性。并要在教学管理中体现出更多的人文关怀,关注学生的成才和身心素质的全面和谐发展。要让学生积极参与到管理中来,充分发挥学生的主人翁意识,从学习者的角度评价教学,提出教学的反馈信息和意见,促进教学的不断提高。总之,在二级学院教学管理中只有不断加强服务意识才能更好地为教学服务。
  
  五、校、院两级应明确定位管理的职能和任务
  
  校级管理部门其任务职能的重点和主体,应放在目标质量标准、教学活动运行规范要求等目标性管理上,并对上述要求结合教学运作过程(如期初、期末工作)实施有效管理和监控。同时,对各二级学院必备的教学运行条件予以协调服务和保障。校级管理行使制定目标、监控考核、政策研究、宏观调控、对外联络等职能。二级学院的教学管理,其任务职能的主体是:贯彻落实校级对本学院制定的目标要求,结合学院学科专业和人、财、物等资源条件予以补充完善和改革创新,重点要放在教学活动过程的监控和管理上,以发挥教学管理的直接和基础作用。在人才培养的过程中影响教育教学质量的因素众多,如课堂教学、实验实践教学质量和效果、考试考核要求、相关教学条件保障等,都对教学质量产生直接影响。这种教学过程既处在学校总体环境氛围中,更处于二级学院的活动范围中。由二级学院实施教学过程的管理和监控更直接也更有效。因此,二级学院教学管理的任务和职能应在实现校级管理目标要求的同时,以教学活动及过程的管理为主体,这也是构建学校整体教学管理监控操作系统实现高效运转的客观要求。学校把必要的教学管理决策权限下放给二级学院,是为了更好地落实加强教学管理的总要求。在下放教学管理权限的同时,学校对二级学院的教学管理进行评价和监督,同样也是构建校院两级教学管理模式有效运行机制必不可少的一项内容,值得关注和实施。
  
  六、发挥二级学院教学管理的作用
  
  1.二级学院教学管理直接起到促进学生的成才和发展作用。在学分制管理模式下,大学新生面对新的环境和新的学习任务,如何安排好大学的学习生活,确定自己的发展方向,尽快形成一套科学有效的学习方法,这就需要二级学院的教学管理者和教师帮助他们解决问题。二级学院可以为学生配备经验丰富、责任心强及学术水平较高的教师作为导师和班主任,帮助学生制订成才规划,并在学习方法、学习目标、选课以及发展方向等方面对他们进行具体的帮助和指导。学院可以通过强化学风,利用教师的道德风范、严谨教风以及渊博的学识去感染学生,影响学生,从而促使学生形成正确的价值观和成才观。
  2.二级学院教学管理直接关系到学生适应社会、适应市场的能力。学生适应社会、适应市场的能力,是与其知识结构、掌握程度及实践应用能力密切相关的。二级学院在教学管理中必须根据社会对人才的需求,制定出各专业课程结构合理、理论与实践相结合的具有科学性和现代性的人才培养计划。并根据专业要求及学生的特长与爱好,开设高质量的必修课和任意选修课,加强实践教学环节,注重动手能力和创新能力的培养。同时,要制定出切实可行、行之有效的教学督导制度,以及教学动态跟踪及监控程序,保障人才培养目标的实现。才能使学生在就业竞争中展现自己的能力,在社会服务中发挥自己的才华。
  3.二级学院教学管理关系到教师潜能的发挥。高校教师是高等教育的核心资源,拥有一批高素质、高水平的教师,才能保证一流的教学质量。总体来说,教师的成长主要靠自身的素质,但与学校和学院的激励机制、培养措施和成长环境有密切的关系。因此,二级学院在教学管理中必须遵循激励、培养、尊重、关心教师的原则,既要求教师从严执教、严谨治学、刻苦钻研,又要积极为他们营造和谐、宽松的人际和学术环境,为教师的发展提供空间。为了充分调动教师的积极性,作为二级学院教学管理者应有兼容并包的气度,为实现人才培养的大目标,必须最大限度地发挥教师的潜能。
  
  七、规范二级学院教学管理的方法
  
  1.计划管理。二级学院的教学管理工作,每学期都有一定的规律和周期性。因此,可以实施计划管理,计划管理主要有两个方面,即计划的制订和执行。计划的制订要科学合理,计划的执行要认真负责,并要有监督和检查制度,确保计划的实现。采用计划管理的方法可以使教学工作有秩序、有步骤、有目的地进行,以提高教学管理的效能和质量。
  2.目标管理。目标管理就是将工作任务转化为目标,把目标的责任落实到职能部门和个人,并引进竞争机制,激励所属人员工作的积极性和创造性,努力实现目标。采用目标管理有利于调动所属人员的聪明才智和潜力,有利于加强工作的责任心。
  3.程序控制。程序控制就是把二级学院教学管理的所有工作制成程序文件,文件的制订不但要有科学性、实际性,并且要有很强的可操作性。程序文件的内容,要按照教学管理的一定规律逐项建立,每项内容要具体细化,而且细化到操作过程及方法,对某些复杂的工作可以制成工作程序图,对相互关联的工作可以制成流程图,对一些统计性工作也可以列表。程序文件制订后须经专家审核,一旦审核通过,就必须严格执行程序文件。对文件所涉人员都作为程序文件的受控人员,而每个受控人员又必须按程序文件规定进行操作,并且对每项工作必须有文字记录,以便备查。为了保证工作的质量和效能,对程序文件的执行情况,由质量监控部门负责作定期审核和不定期的抽核,并将审核结果的不合格项进行通报,责令限期纠正。
  高校只有实施完善的二级学院教学管理,促进教学管理更加良性和高效运行,才能保证人才培养目标各个环节的顺利实施,才能为社会培养更多的合格人才。
  
  [参考文献]
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