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经济新常态下，农民转型要从破解城乡二元结构体制着手，探索在城乡两种体制之间建立农民身份社会化转型机制，逐步剥离土地的社会保障功能，构建小农户向适度规模家庭农场转型的长效机制。农民工培训严重滞后于农民工向新型产业工人转型的要求，建立以市场需求为导向的多元化高效务实的农民工培训运行机制和新型职业农民培育体系，对促进农民转型具有极为重要的意义。