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“六个一”发展思路是推进陕西国税税收现代化建设的总集成、总遵循,明确了当前和今后一个时期的工作方向、重点任务和具体路径。作为基层单位负责人只有提升理解力、凝聚力、统筹力、执行力、约束力和带动力,才能把思想和行动统一到省局党组的决策部署上来,才能更好地完成区局党组安排的各项工作任务,推动“六个一”落地生根,开花结果。
一、提升理解力,在解放思想中落实“六个一”。提升理解力是快速推进工作的前提和基础。认真学习、勤于思考,不断提升理解力,才能找准“六个一”与基层实际的对接点,创造性地开展工作。一要善于带着问题学习。问题是联系理论与实践的重要纽带。要带着问题学习“六个一”,入心入脑,对照“六个一”搞清楚工作缺什么,短板在哪里,增强工作的系统性和针对性,确保执行不走样。二要勇于突破狭隘视野。视野决定高度,站得高才看得远。要坚持用全局、战略的眼光认识新形势、新任务、新挑战,坚持跳出税收看税收,立足长远看发展,从推进税收现代化建设和落实“五新”战略的高度认识“六个一”的重要意义,着眼集成创新,在更高站位上落实“六个一”。三要敢于打破思维定势。思维定势往往会造成思想僵化。推进“六个一”,必须从挣脱思维定势的束缚入手,深刻审视所处环境变化,深刻分析优势和不足,深刻反思认识角度和精神状态,把思想从固有模式中解放出来,树立善治、法治、共治理念,以功成不必在我的胸怀推进“六个一”。
二、提升凝聚力,在团结奋进中落实“六个一”。人心齐泰山移。凝聚力是抓落实的关键因素。当前,要按照“六个一”的要求,结合干部队伍现状,采取刚柔并济的方式,运用思想教育、文化建设、典型激励、温情感召等手段,凝聚力量,锻造铁军。一是强化思想教育。积极探索创新学习模式,丰富学习内容,开展接地气的思想政治工作。特别是紧密结合工作实际,找准穴位,把准脉搏,把“六个一”工作思路说到干部心坎上,激起思想共鸣,使“六个一”与干部思想同频共振。二是树立典型标杆。通过开展形式多样的评选活动,从正面激励干部职工向身边人学,向先进典型学,让榜样力量在全局发光发热,努力营造人人争当先进的良好氛围。三是激励奋发有为。立足现状,充分调动各年龄段干部的积极性。重点关注中青年干部,主动为他们搭建成长平台,支持他们发挥好骨干作用。特别关注50岁以上干部,帮助他们妥善处理好工作、生活和家庭等方面的实际困难。依托“数字人事”,用好个人成长账户、工作记实、点赞评鉴、能力升级和结果运用等功能,激励干部奋发有为,向上向善。四是打造暖心工程。关注干部思想状况,缓解干部的精神压力,开展道德讲堂、“好家风好家训”传承等活动。在政策允许的范围内尽力解决干部实际困难,坚持经费向一线倾斜,建立爱心救济基金,帮助干部渡过难关,让基层干部切实感受到组织的关怀和温暖,不断增强组织归属感和职业自豪感。
三、提升统筹力,在协调发展中落实“六个一”。统筹兼顾是落实“六个一”的重要方法。具体工作中,要正确处理好稳与进、远与近的关系,既统筹考虑,稳步推进,又大胆探索,敢闯敢试,确保执行到位,成效显著。一要坚持接天线与接地气相结合。从大处着眼,把落实“六个一”置于经济发展大局中去定位。对组织收入、征管改革、信息化支撑等重点任务,要按照省局的统一部署,科学安排,精准发力。要注重调查研究,多层次多方位多渠道了解情况,点面结合、上下结合、内外结合,既有效发挥上级指导作用,又充分尊重基层首创精神,上下一心,攻坚克难,行稳致远。二要坚持立足当前和着眼长远相结合。多做打基础、利长远的工作,稳扎稳打、步步为营,一步一个脚印地把工作向前推进。始终把基层建设和基础工作摆在突出位置,为基层税务机关做好事,解难题。当前,要根据税源实际,不忘“戒心”抓组织收入,发挥“三个平台”作用,深化征管体制改革,构建纳税服务体系,把征收、管理、服务等基础工作做实,为长远发展加力。二要坚持尽力而为和量力而行相结合。尽力而为就是要发挥主观能动性,调动一切积极因素努力实现既定目标。结合沣东局的实际要全力推进国地税合作,保质保量地完成好各项改革任务,打造合作新品牌。量力而行就是要从实际出发,按规律办事,根据工作实际和税源结构,分步推进改革措施,让现有的人力、物力、财力发挥最大效应。
四、提升执行力,在真抓实干中落实“六个一”。执行力强才能让“六个一”落地见效。再好的规划蓝图、再好的决策部署,如果执行不得力,方法不得当,也只能是纸上谈兵。当前,要把提升执行力作为重要工作来抓,在执行态度、激励问责、落实效率等方面下功夫。一要紧抓责任心。要进一步明晰工作职责,强化责任意识,使每个干部都明白自己是“六个一”的具体执行者,本职工作就是执行,坚决摒弃“基本可以”、“等等再干”等陈旧观念,做到对工作不打折扣、不掺水分。二要树立正确导向。对真抓实干、能干善干的干部要从政治上予以重用,精神上予以鼓励,使广大干部在执行中得好处,在落实中得实惠,解决干好干坏一个样的问题。三要严肃追责问责。发挥绩效管理“指挥棒”作用,围绕“六个一”严格考核,强化督查,对落实不力的严格问责,让不干事的干部有“闲不起”的危机感,让不执行的干部有“坐不住”的忧患感,让不作为的干部有“懒不得”的紧迫感,充分发挥问责的导向作用和约束作用。四要依托技术支撑。“六个一”发展思路高度重视信息化支撑作用。要着眼于提升效果,充分利用信息化手段,依托“互联网+”,把工作流程减下来,让死数据活起来,确保在执行过程中精准发力,事半功倍。
五、提升约束力,在严明纪律中落实“六个一”。真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党的基本遵循。要通过执纪监督,正风肃纪,确保广大税务干部在落实“六个一”过程中守住底线、筑牢防线、不碰红线。?一要推动全面从严治党向基层延伸。进一步深化思想认识,让广大干部职工清醒地认识到,严管就是最大的善待,不严管才是溺爱。要进一步巩固压实主体责任、抓严抓细基层党建和构建“亲”“清”新型政商关系的工作成果,继续在夯实基层党支部工作和惩治“微腐败”等方面发力,通过压力传导,夯实基层基础推动“六个一”落地。二要筑牢监督的纪律红线。时刻把纪律和规矩挺在前面,对照制度,紧盯节点,抓好监督检查,紧盯税收执法、纳税服务等关键环节,对违反党纪党规的行为,发现一起、查处一起、通报一起。积极运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,抓早抓小,咬耳扯袖。全面推行内控机制建设,抓住“两权”运行的重点风险事项和关键环节,用好风险防控体系,让干部尽可能少出事、不出事。三要严肃党内政治生活。按照“把准向、领对路、管好人、端正风、成坚核”的要求,严格贯彻执行民主集中制要求,严格议事规则和决策程序。细化《加强基层党支部建设的指导意见》《进一步加强和规范基层党组织设置的指导意见》,规范基层党组织建设,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度、主题党日制和双重组织生活会等制度,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
六、提升带动力,在示范引领中落实“六个一”。领导干部勇于担当,做好标杆是推进工作的基础和前提。作为基层单位领导必须要当好落实“六个一”的“领头雁”,身体力行,带动示范,敢于说“向我看齐”。一要营造团结氛围。团结产生战斗力。要坚持原则,一片公心推进工作,该提醒的提醒,该批评的批评,该帮助的帮助。通过批评与自我批评,把团结建立在“六个一”的大局之上。要律己包容,宽以待人,大事讲原则、小事讲风格,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,营造遇到困难要一起上、有了责任要一起担,齐心协力推进“六个一”的良好氛围。二要始终站在一线。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。作为基层领导干部要身体力行,率先垂范,以自身的人格魅力给干部以思想上正确引导和行为上良好示范。要保持一身正气,在工作中靠前指挥,深入一线,当尖兵、做表率、挑大梁、走前头,敢于直面问题,敢于迎接困难挑战,做到日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责。三要严格要求自己。领导干部只有自身过硬,才能去管理别人、带动别人和影响别人,才能带出一支好的队伍,树立一个好的形象,开创一种好的局面。身为基层领导干部在工作中要加强自身修养,增强自律意识,强化自我约束,坚持从我做起,从点滴做起,帶头遵守廉洁自律的有关规定,时时处处以自己的模范行为带动和影响其他的国税干部。
“六个一”是陕西国税税收现代化建设的具体蓝图。把这张蓝图绘到底,需要“一分部署九分落实”的务实苦干,需要“不到长城非好汉”的锐意进取。让我们携起手来,以时不我待、只争朝夕、一往无前、决战决胜的精神状态,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,全力推动“六个一”宏伟目标变为现实。
(作者单位:西咸新区国税局沣东分局)
一、提升理解力,在解放思想中落实“六个一”。提升理解力是快速推进工作的前提和基础。认真学习、勤于思考,不断提升理解力,才能找准“六个一”与基层实际的对接点,创造性地开展工作。一要善于带着问题学习。问题是联系理论与实践的重要纽带。要带着问题学习“六个一”,入心入脑,对照“六个一”搞清楚工作缺什么,短板在哪里,增强工作的系统性和针对性,确保执行不走样。二要勇于突破狭隘视野。视野决定高度,站得高才看得远。要坚持用全局、战略的眼光认识新形势、新任务、新挑战,坚持跳出税收看税收,立足长远看发展,从推进税收现代化建设和落实“五新”战略的高度认识“六个一”的重要意义,着眼集成创新,在更高站位上落实“六个一”。三要敢于打破思维定势。思维定势往往会造成思想僵化。推进“六个一”,必须从挣脱思维定势的束缚入手,深刻审视所处环境变化,深刻分析优势和不足,深刻反思认识角度和精神状态,把思想从固有模式中解放出来,树立善治、法治、共治理念,以功成不必在我的胸怀推进“六个一”。
二、提升凝聚力,在团结奋进中落实“六个一”。人心齐泰山移。凝聚力是抓落实的关键因素。当前,要按照“六个一”的要求,结合干部队伍现状,采取刚柔并济的方式,运用思想教育、文化建设、典型激励、温情感召等手段,凝聚力量,锻造铁军。一是强化思想教育。积极探索创新学习模式,丰富学习内容,开展接地气的思想政治工作。特别是紧密结合工作实际,找准穴位,把准脉搏,把“六个一”工作思路说到干部心坎上,激起思想共鸣,使“六个一”与干部思想同频共振。二是树立典型标杆。通过开展形式多样的评选活动,从正面激励干部职工向身边人学,向先进典型学,让榜样力量在全局发光发热,努力营造人人争当先进的良好氛围。三是激励奋发有为。立足现状,充分调动各年龄段干部的积极性。重点关注中青年干部,主动为他们搭建成长平台,支持他们发挥好骨干作用。特别关注50岁以上干部,帮助他们妥善处理好工作、生活和家庭等方面的实际困难。依托“数字人事”,用好个人成长账户、工作记实、点赞评鉴、能力升级和结果运用等功能,激励干部奋发有为,向上向善。四是打造暖心工程。关注干部思想状况,缓解干部的精神压力,开展道德讲堂、“好家风好家训”传承等活动。在政策允许的范围内尽力解决干部实际困难,坚持经费向一线倾斜,建立爱心救济基金,帮助干部渡过难关,让基层干部切实感受到组织的关怀和温暖,不断增强组织归属感和职业自豪感。
三、提升统筹力,在协调发展中落实“六个一”。统筹兼顾是落实“六个一”的重要方法。具体工作中,要正确处理好稳与进、远与近的关系,既统筹考虑,稳步推进,又大胆探索,敢闯敢试,确保执行到位,成效显著。一要坚持接天线与接地气相结合。从大处着眼,把落实“六个一”置于经济发展大局中去定位。对组织收入、征管改革、信息化支撑等重点任务,要按照省局的统一部署,科学安排,精准发力。要注重调查研究,多层次多方位多渠道了解情况,点面结合、上下结合、内外结合,既有效发挥上级指导作用,又充分尊重基层首创精神,上下一心,攻坚克难,行稳致远。二要坚持立足当前和着眼长远相结合。多做打基础、利长远的工作,稳扎稳打、步步为营,一步一个脚印地把工作向前推进。始终把基层建设和基础工作摆在突出位置,为基层税务机关做好事,解难题。当前,要根据税源实际,不忘“戒心”抓组织收入,发挥“三个平台”作用,深化征管体制改革,构建纳税服务体系,把征收、管理、服务等基础工作做实,为长远发展加力。二要坚持尽力而为和量力而行相结合。尽力而为就是要发挥主观能动性,调动一切积极因素努力实现既定目标。结合沣东局的实际要全力推进国地税合作,保质保量地完成好各项改革任务,打造合作新品牌。量力而行就是要从实际出发,按规律办事,根据工作实际和税源结构,分步推进改革措施,让现有的人力、物力、财力发挥最大效应。
四、提升执行力,在真抓实干中落实“六个一”。执行力强才能让“六个一”落地见效。再好的规划蓝图、再好的决策部署,如果执行不得力,方法不得当,也只能是纸上谈兵。当前,要把提升执行力作为重要工作来抓,在执行态度、激励问责、落实效率等方面下功夫。一要紧抓责任心。要进一步明晰工作职责,强化责任意识,使每个干部都明白自己是“六个一”的具体执行者,本职工作就是执行,坚决摒弃“基本可以”、“等等再干”等陈旧观念,做到对工作不打折扣、不掺水分。二要树立正确导向。对真抓实干、能干善干的干部要从政治上予以重用,精神上予以鼓励,使广大干部在执行中得好处,在落实中得实惠,解决干好干坏一个样的问题。三要严肃追责问责。发挥绩效管理“指挥棒”作用,围绕“六个一”严格考核,强化督查,对落实不力的严格问责,让不干事的干部有“闲不起”的危机感,让不执行的干部有“坐不住”的忧患感,让不作为的干部有“懒不得”的紧迫感,充分发挥问责的导向作用和约束作用。四要依托技术支撑。“六个一”发展思路高度重视信息化支撑作用。要着眼于提升效果,充分利用信息化手段,依托“互联网+”,把工作流程减下来,让死数据活起来,确保在执行过程中精准发力,事半功倍。
五、提升约束力,在严明纪律中落实“六个一”。真管真严、敢管敢严、长管长严,是全面从严治党的基本遵循。要通过执纪监督,正风肃纪,确保广大税务干部在落实“六个一”过程中守住底线、筑牢防线、不碰红线。?一要推动全面从严治党向基层延伸。进一步深化思想认识,让广大干部职工清醒地认识到,严管就是最大的善待,不严管才是溺爱。要进一步巩固压实主体责任、抓严抓细基层党建和构建“亲”“清”新型政商关系的工作成果,继续在夯实基层党支部工作和惩治“微腐败”等方面发力,通过压力传导,夯实基层基础推动“六个一”落地。二要筑牢监督的纪律红线。时刻把纪律和规矩挺在前面,对照制度,紧盯节点,抓好监督检查,紧盯税收执法、纳税服务等关键环节,对违反党纪党规的行为,发现一起、查处一起、通报一起。积极运用监督执纪“四种形态”,特别是在第一种形态上下功夫,抓早抓小,咬耳扯袖。全面推行内控机制建设,抓住“两权”运行的重点风险事项和关键环节,用好风险防控体系,让干部尽可能少出事、不出事。三要严肃党内政治生活。按照“把准向、领对路、管好人、端正风、成坚核”的要求,严格贯彻执行民主集中制要求,严格议事规则和决策程序。细化《加强基层党支部建设的指导意见》《进一步加强和规范基层党组织设置的指导意见》,规范基层党组织建设,认真落实“三会一课”制度、组织生活会制度、主题党日制和双重组织生活会等制度,发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
六、提升带动力,在示范引领中落实“六个一”。领导干部勇于担当,做好标杆是推进工作的基础和前提。作为基层单位领导必须要当好落实“六个一”的“领头雁”,身体力行,带动示范,敢于说“向我看齐”。一要营造团结氛围。团结产生战斗力。要坚持原则,一片公心推进工作,该提醒的提醒,该批评的批评,该帮助的帮助。通过批评与自我批评,把团结建立在“六个一”的大局之上。要律己包容,宽以待人,大事讲原则、小事讲风格,在合作共事中加深了解,在相互支持中增进团结,营造遇到困难要一起上、有了责任要一起担,齐心协力推进“六个一”的良好氛围。二要始终站在一线。“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”。作为基层领导干部要身体力行,率先垂范,以自身的人格魅力给干部以思想上正确引导和行为上良好示范。要保持一身正气,在工作中靠前指挥,深入一线,当尖兵、做表率、挑大梁、走前头,敢于直面问题,敢于迎接困难挑战,做到日常工作能尽责,难题面前敢负责,出现过失敢担责。三要严格要求自己。领导干部只有自身过硬,才能去管理别人、带动别人和影响别人,才能带出一支好的队伍,树立一个好的形象,开创一种好的局面。身为基层领导干部在工作中要加强自身修养,增强自律意识,强化自我约束,坚持从我做起,从点滴做起,帶头遵守廉洁自律的有关规定,时时处处以自己的模范行为带动和影响其他的国税干部。
“六个一”是陕西国税税收现代化建设的具体蓝图。把这张蓝图绘到底,需要“一分部署九分落实”的务实苦干,需要“不到长城非好汉”的锐意进取。让我们携起手来,以时不我待、只争朝夕、一往无前、决战决胜的精神状态,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,全力推动“六个一”宏伟目标变为现实。
(作者单位:西咸新区国税局沣东分局)