论文部分内容阅读
摘要：水利工程是国民经济和社会发展的基础产业。而水利的成本控制能够在水利工程建设过程中保证整个施工质量的同时还能够合理的利用资金，从而减少了不必要的经济开支，降低成本。这样有利于整个工程建设物力、财力等资源的优化配置。
关键词：水利工程成本控制预算方案
Abstract: water conservancy project is the foundation of the national economic and social development industry. And water conservancy can cost control in water conservancy project construction process to ensure the construction quality at the same time also can reasonable use of funds, so as to reduce the unnecessary economic spending, reduce the cost. This is beneficial to the whole project construction material resources, financial resources such as the optimization of the configuration.
Keywords: water conservancy project cost budget control
中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00
随着国际能源日趋紧张，我国的水利工程也作为绿色能源的项目逐渐快速发展，在修建水利工程时，应充分考虑地质问题，保证成本，控制预算的合理。本文将通过分析当前水利成本耗资的现状提出具体的预算方案，供参考。
影响水利成本耗资的因素
影响水利成本耗资的因素有多种，主要有两方面：
内在原因
由于建设工程的造价比较复杂，在一定程度上计算起来也比较有难度，再加上施工过程往往会发生一些突发事件，难以预料的事件导致成本难以确定下来，这给成本控制带来了很大的不便。
外在因素
财务因素
施工单位的财务部门没有按照会定进行真实的财务计算，对一些账务进行作假、虚报，这种现象则容易导致施工阶段出现与施工之前的资金预算与施工在施工过程中使用的的资金存在很大的偏差，这种带来的经济损失是无法计算的，对整体的工程成本管理很不利。
施工因素
一些投资者为了尽快收回投资成本，在对工程的设计方案、合同内容、投资金额还没有确定的条件下提前开工，这样做势必容易导致施工过程中出现各类问题，对于一些未纳入预算的资金需要投入，使得整个水利工程造价存在极其不稳定的因素，使得成本控制更加难以有效的控制。
招投标因素
招投标是由市场定价的一种机制，通过这种方式可以降低社会平均劳动消耗水平，使得整个水利工程的成本得到有效的控制，从而实现整个社会资源的优化配置，使得整个工程造价更加符合价值基础。但是，目前个别地方政府的领导人，行政干预太多，招标主体错位，严重扰乱了水利市场秩序。同时目前我国整体的招投标制度不完善、惩处不严，出现多种违反市场、道德的现象，如围标等不公平现象。
4）合同因素
在我国，合同是具有法律效力的一種书面协议，对于里面的条款，甲乙双方应在享受应有的权利同时，更需各自履行自身的责任。对于水利工程而言，施工合同在一定程度上起到了主导的作用，如果合同里的内容不严谨，一定容易给预算资金带来很大的困难，从而造成成本预算失控。
天气因素
不同的地域对水利工程的成本存在着利弊两方面的效果，比如雨水较多的土方工程会受到严重影响，从而增加预算；而干旱的地域比较适合水利工程的施工，减少施工时间，减少天气带来的预算，从而更好的控制成本。
水利工程的预算控制
财会工作作用的充分发挥是是实现水利工程造控制的根本措施，因此需要建立一个严谨的财务监督系统，比如对企业的资金进行管理。企业的资金管理需要借助设计单位、监理单位和业主工程管理部、计划合同部、财务管理部共同完成的。以下为整个水利工程的组织架构图：
首先，一个工程的正式开始为合同的签订。合同不仅仅是企业合作交易的凭据，同时也是一个企业经济活动的行为准则，所以在签订合同之前应有相应负责人对合同内容仔细审核，确保合同合理、合法、可行。其次，需定期对账。银行是企业资金的聚集地，而水利的建设势必需要支付大量资金，这就需要对银行账户资金做定期检查，来保证资金的合理利用。同时也起到了一定的监理作用，这对于控制成本，减少不必要的经济开支起到了很大的作用。总体来说，在水利的预算管理中，必须从水利工程的每个阶段做起，对每一个阶段资金的投入进行准确的预算。那么下面将具体谈谈各个阶段预算的控制：
1）加强合同管理
合同是整个施工阶段造价控制的一个非常重要的依据，只有在保证合同造价的合理科学合法性，才能减少在履行合同过程中发生的纠纷，在维护双发彼此的利益的同时，有效地控制项目造价。当然，对建设单位提出的个别“霸王条款”，施工单位可坚决提出质疑，征求修改，确保在将来出来合同变更或者索赔时，使自己处于有利的地位。
在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，对于一些重要的施工会议需及时做好会议纪要，完整保存在施工过程中补充的合同条款相关文件，同时需相关管理人员建立档案，加强对资料保管的重视度。
2）施工阶段工程预算控制
施工阶段是整个水利工程的管理中重要的结算，直接关系到企业的经济效益，当前企业的经济效益主要源于控制分包成本，关于项目成本如何划包是企业成本控制的关键。
劳务分包与工程分包的本质区别在于水利工程分包是将部分水利工程划分给相应的分包商，总包商至对总体工程负责，劳务的分包商只对自己的投入的人力和机械负责。这在本质上影响了水利工程的质量、进度。所以说，选择什么样的劳务分包商是施工环节中的重中之重。
3）制定成本计划
成本的制定主要包括：项目不可控成本（如上级管理费等项目管理层无法控制的部分）、项目可控成本（如分包成本、现场经费等），而可控成本是成本控制的重点，可控的计划制定则是施工方案的改进、水利工程量的改变等，因此需对成本计划及时调整，以保证成本计划的顺利执行。下图为一般水利工程预算表格，每个项目开展之前可参考此表格的内容和流程进行相关预算，及时修改调控：
结语
水利工程成本的预算控制，贯穿于整个施工项目的各个环节，且环环相扣，需要预算部门通力协作、密切配合，以保证水利工程的施工质量、完成既定预算目标，也从而保证水利项目资金的合理定期投入及顺利完成。
参考文献：
[1]徐学东，姬宝霖. 水利水电工程概预算[M]. 水利水电出版社. 2009.
[2]赵玉春，蒋淑文，赵春兰等. 浅谈水利工程材料费用的控制管理[J]. 山东水利. 2005(7): 46.
[3]赖汝岳，浅谈工程造价全过程控制，广东科技，2006。
关键词：水利工程成本控制预算方案
Abstract: water conservancy project is the foundation of the national economic and social development industry. And water conservancy can cost control in water conservancy project construction process to ensure the construction quality at the same time also can reasonable use of funds, so as to reduce the unnecessary economic spending, reduce the cost. This is beneficial to the whole project construction material resources, financial resources such as the optimization of the configuration.
Keywords: water conservancy project cost budget control
中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2013）04-0000-00
随着国际能源日趋紧张，我国的水利工程也作为绿色能源的项目逐渐快速发展，在修建水利工程时，应充分考虑地质问题，保证成本，控制预算的合理。本文将通过分析当前水利成本耗资的现状提出具体的预算方案，供参考。
影响水利成本耗资的因素
影响水利成本耗资的因素有多种，主要有两方面：
内在原因
由于建设工程的造价比较复杂，在一定程度上计算起来也比较有难度，再加上施工过程往往会发生一些突发事件，难以预料的事件导致成本难以确定下来，这给成本控制带来了很大的不便。
外在因素
财务因素
施工单位的财务部门没有按照会定进行真实的财务计算，对一些账务进行作假、虚报，这种现象则容易导致施工阶段出现与施工之前的资金预算与施工在施工过程中使用的的资金存在很大的偏差，这种带来的经济损失是无法计算的，对整体的工程成本管理很不利。
施工因素
一些投资者为了尽快收回投资成本，在对工程的设计方案、合同内容、投资金额还没有确定的条件下提前开工，这样做势必容易导致施工过程中出现各类问题，对于一些未纳入预算的资金需要投入，使得整个水利工程造价存在极其不稳定的因素，使得成本控制更加难以有效的控制。
招投标因素
招投标是由市场定价的一种机制，通过这种方式可以降低社会平均劳动消耗水平，使得整个水利工程的成本得到有效的控制，从而实现整个社会资源的优化配置，使得整个工程造价更加符合价值基础。但是，目前个别地方政府的领导人，行政干预太多，招标主体错位，严重扰乱了水利市场秩序。同时目前我国整体的招投标制度不完善、惩处不严，出现多种违反市场、道德的现象，如围标等不公平现象。
4）合同因素
在我国，合同是具有法律效力的一種书面协议，对于里面的条款，甲乙双方应在享受应有的权利同时，更需各自履行自身的责任。对于水利工程而言，施工合同在一定程度上起到了主导的作用，如果合同里的内容不严谨，一定容易给预算资金带来很大的困难，从而造成成本预算失控。
天气因素
不同的地域对水利工程的成本存在着利弊两方面的效果，比如雨水较多的土方工程会受到严重影响，从而增加预算；而干旱的地域比较适合水利工程的施工，减少施工时间，减少天气带来的预算，从而更好的控制成本。
水利工程的预算控制
财会工作作用的充分发挥是是实现水利工程造控制的根本措施，因此需要建立一个严谨的财务监督系统，比如对企业的资金进行管理。企业的资金管理需要借助设计单位、监理单位和业主工程管理部、计划合同部、财务管理部共同完成的。以下为整个水利工程的组织架构图：
首先，一个工程的正式开始为合同的签订。合同不仅仅是企业合作交易的凭据，同时也是一个企业经济活动的行为准则，所以在签订合同之前应有相应负责人对合同内容仔细审核，确保合同合理、合法、可行。其次，需定期对账。银行是企业资金的聚集地，而水利的建设势必需要支付大量资金，这就需要对银行账户资金做定期检查，来保证资金的合理利用。同时也起到了一定的监理作用，这对于控制成本，减少不必要的经济开支起到了很大的作用。总体来说，在水利的预算管理中，必须从水利工程的每个阶段做起，对每一个阶段资金的投入进行准确的预算。那么下面将具体谈谈各个阶段预算的控制：
1）加强合同管理
合同是整个施工阶段造价控制的一个非常重要的依据，只有在保证合同造价的合理科学合法性，才能减少在履行合同过程中发生的纠纷，在维护双发彼此的利益的同时，有效地控制项目造价。当然，对建设单位提出的个别“霸王条款”，施工单位可坚决提出质疑，征求修改，确保在将来出来合同变更或者索赔时，使自己处于有利的地位。
在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，对于一些重要的施工会议需及时做好会议纪要，完整保存在施工过程中补充的合同条款相关文件，同时需相关管理人员建立档案，加强对资料保管的重视度。
2）施工阶段工程预算控制
施工阶段是整个水利工程的管理中重要的结算，直接关系到企业的经济效益，当前企业的经济效益主要源于控制分包成本，关于项目成本如何划包是企业成本控制的关键。
劳务分包与工程分包的本质区别在于水利工程分包是将部分水利工程划分给相应的分包商，总包商至对总体工程负责，劳务的分包商只对自己的投入的人力和机械负责。这在本质上影响了水利工程的质量、进度。所以说，选择什么样的劳务分包商是施工环节中的重中之重。
3）制定成本计划
成本的制定主要包括：项目不可控成本（如上级管理费等项目管理层无法控制的部分）、项目可控成本（如分包成本、现场经费等），而可控成本是成本控制的重点，可控的计划制定则是施工方案的改进、水利工程量的改变等，因此需对成本计划及时调整，以保证成本计划的顺利执行。下图为一般水利工程预算表格，每个项目开展之前可参考此表格的内容和流程进行相关预算，及时修改调控：
结语
水利工程成本的预算控制，贯穿于整个施工项目的各个环节，且环环相扣，需要预算部门通力协作、密切配合，以保证水利工程的施工质量、完成既定预算目标，也从而保证水利项目资金的合理定期投入及顺利完成。
参考文献：
[1]徐学东，姬宝霖. 水利水电工程概预算[M]. 水利水电出版社. 2009.
[2]赵玉春，蒋淑文，赵春兰等. 浅谈水利工程材料费用的控制管理[J]. 山东水利. 2005(7): 46.
[3]赖汝岳，浅谈工程造价全过程控制，广东科技，2006。