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摘 要:随着我国社会主义市场经济体制的改革,我国事业单位经济管理改革也在逐步深入,获取生存与发展能力,已经成为了当前我国各个事业单位的重要目标,进而实施经济管理也就变得更加重要。本文对新形势下事业单位经济管理的目标进行分析,首先介绍了其重要性及意义,然后分析了事业单位经济管理的目标内容。
关键词:事业单位;财务管理;重要性及意义;特点;管理目标
当前事业单位正处于积极改革的时期,事业单位想要成功转型和升级,就必须要重视起财务管理工作,重新定期财务管理目标。但如何准确的重新定位事业单位财务目标,这已经成为我国各大事业单位应重点讨论和研究的问题。同时,事业单位应意识到唯有重新准确定位财务目标,才能从根本上促进本单位的稳定有序发展。
1 事业单位经济管理的重要性及意义
1.1 事业单位经济管理的重要性
事业单位在我国是指由国家机关组建的,主要以提供社会公益性服务为主的,归属国家直接管理的非营利性组织机构。事业单位实施经济管理与其他企业存在很大的不同之处。其一,经济管理的实施,主要是为了降低成本、增加收益,更好的实现经济目标和经济利益最大效益化。然而,事业单位作为非营利性并以为社会提供服务为目标的这样一个机构,实施经济管理能够更好的促进社会经济的发展,创造出更高的社会价值。其二,我国经济的快速发展,事业单位体制改革也逐渐完善,市场机制与事业单位管理体系相结合并发挥了重要的作用。事业单位在新形势改革下具有了较强的两面性,一面坚持提供的产品属于公益性,另一面要充分的考虑到该产品在投入生产时的经济成本能否得到有效补偿。事业单位经济管理的实施,能够更好的规范市场经济规律,优化企业经济结构,提升成本目标收益,提高经济管理效能。
1.2 事业单位经济管理的意义
事业单位经济管理主要指通过采取经济管理所期望能够实现的目标,并为事业单位经济管理指明了发展方向。事业单位作为我国国民经济的重要组成部分,在实施社会服务上有起着极其重要的作用,是国家与群众沟通的重要桥梁。事业单位的资金主要来源是由国家进行下拨,对国家财政有着非常强的依赖性,同时,也给国家财政带来一定的经济压力。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和改革创新,在这种市场经济新形势下对事业单位的要求也逐渐升高。加快完成各事业单位的经济管理体制改革有着重大的意义,其能够扩大经济来源,实现经济来源多元化相结合,减小国家财政的经济压力,更好的为社会群众履行自身职责,提供更优质的义务服务,促进我国社会的和谐发展。
2 我国事业单位的基本性质和特点
从根本上来说我国的单位总体分为事业单位与企业单位。企业单位是以盈利为目的的机构,而事业单位则是为了提高国家的基本职能更好的服务大众的非营利性机构。事业单位是由国家这一主体依据社会群众的基本需求,本着公益的基本原则而建立起来的。事业单位的主要筹划者是中央政府,由于事业单位不以盈利为目的,所以其办公费用,工作人员薪水待遇等资金主要来源于国家财政拨款。事业单位主要本着为人民服务的基本宗旨,因此它涵盖的范围比较广,基本包括百姓日常需要的科学、教育、文化、卫生等领域。传统的事业单位由于不需要自负盈亏,所以对国家财政的依赖性比较大,一方面给国家的财政支出带来较大的压力;另一方面也弱化了事业单位的基本职能和工作效率。新的市场经济模式下,竞争成为市场的基本形式。事业单位受到市场经济的冲击,也面临着前所未有的机遇与挑战,为了更好的适应社会,事业单位需要进行整体的改革,首先应该实行关键性的经济改革。只有这样才能在市场竞争中强化自身的服务能力,更好更快的为百姓谋福利,促进社会主义公共事业的稳步发展。
3 事业单位经济管理目标
事业单位经济管理目标有四,分别是投资管理目标、筹资管理目标、成本管理目标和分配管理目标。具体分析如下:
3.1 投资管理目标
一般来说,事业单位的投资管理有以下几种表现形式:房屋和建筑物投资中的资金使用、资产购进中的资金使用,在经济新常态背景下,事业单位职能愈加市场化、社会化,事业单位的对外投资较之以前也有所增加,尤其是科研、服务类事业单位,投资需求愈发增大。在市场环境下,事业单位要按照市场经济运行规律来管理投资目标,科学计算投资成本,合理防控投资风险,保证投资收益能够实现稳定增长。
3.2 成本控制目标
就当前一个时期,事业单位内外经济业务活动已出现重大变化,其经济管理也不应再受限于资金开销,而是应采用以绩效为中心环节的新经管模式,始终围绕绩效的最优化进行成本控制活动。事实上,事业单位成本控制水准的高低,对于绩效的取得是至关重要的,因而有必要加强成本的控制。不过,受制于各种要素,事业单位在推行市场化的过程中并未形成一套系统的成本核算控制体系,我国的医院和高等院校等事业单位均开展收费机制的变革,针对事业单位收费的合理性和价值型均采取了相对重视的态度,同时,法律层面的约束和大众传媒的宣传也在监督事业单位的收费状况,为此,事业单位需在精准明确和计量日常各项活动的成本,就成本的构成要素以暴露的缺陷做出实事求是的探析与评估,力促通过切实可行的手段削减事业活动成本,最大限度地提升事业单位利用经济资源的效果。
3.3 筹资管理目标
在经济发展新常态背景下,事业单位也与时俱进发生着些许变革。事业单位在运行过程中最大的目标就是公益目标[3]。公益不产生收益,却会生成消耗。因此,事业单位需要许多经济资源。在这样的情况下,事业单位就要采取多元化的筹资方法,减小对财政资金的依赖程度。事业单位在筹资管理方面要以争取政府财政支持为基础,拓展社会资金筹集渠道,积极实行走出去、引进来策略,促使资金筹集实现多元化。但是,在多元化筹资中事业单位也要意识到资金来源不同,其所蕴藏的风险也不同,比如银行贷款筹资,事业单位要定期支付利息,到期偿还本金,因此为了避免该筹资风险,事业单位要对其进行科学评估,明确贷款种类、数量及还款期限,规避筹资风险。
3.4 分配管理目标
在收入分配管理方面,事业单位要正确处理两方面的关系,一是部门与部门之间的关系,一是部门成员与成员之间的关系,要兼顾各方利益,在最大程度上满足各方要求,实现分配公平,以调动其工作积极性,保证其工作质量。
结束语
事业单位应该进行改革。经济的改革需要循序渐进,首先应该明确具体的经济管理目标,进而在目标的指导下进行行之有效的管理改革。通过以上全面的经济管理目标的确定,我们可以预测,未来的事业单位将在市场经济条件下更好的服务于人民,服务于社会。
参考文献
[1]柴华.新形势下事业单位经济管理目标初探[J].时代经贸,2012(08).
[2]李云仙.新形势下事业单位经济管理目标初探[J].中国外资,2013(01).
[3]王春满.加强行政事业单位财务管理体制[J].科技信息(学术研究),2008(19).
[4]那俊颖.有关新形势下事业单位经济管理目标的探[J].经营管理者.2010(11).
[5]张静.为事业单位财务管理把脉[J].企业导报.2009(12).
关键词:事业单位;财务管理;重要性及意义;特点;管理目标
当前事业单位正处于积极改革的时期,事业单位想要成功转型和升级,就必须要重视起财务管理工作,重新定期财务管理目标。但如何准确的重新定位事业单位财务目标,这已经成为我国各大事业单位应重点讨论和研究的问题。同时,事业单位应意识到唯有重新准确定位财务目标,才能从根本上促进本单位的稳定有序发展。
1 事业单位经济管理的重要性及意义
1.1 事业单位经济管理的重要性
事业单位在我国是指由国家机关组建的,主要以提供社会公益性服务为主的,归属国家直接管理的非营利性组织机构。事业单位实施经济管理与其他企业存在很大的不同之处。其一,经济管理的实施,主要是为了降低成本、增加收益,更好的实现经济目标和经济利益最大效益化。然而,事业单位作为非营利性并以为社会提供服务为目标的这样一个机构,实施经济管理能够更好的促进社会经济的发展,创造出更高的社会价值。其二,我国经济的快速发展,事业单位体制改革也逐渐完善,市场机制与事业单位管理体系相结合并发挥了重要的作用。事业单位在新形势改革下具有了较强的两面性,一面坚持提供的产品属于公益性,另一面要充分的考虑到该产品在投入生产时的经济成本能否得到有效补偿。事业单位经济管理的实施,能够更好的规范市场经济规律,优化企业经济结构,提升成本目标收益,提高经济管理效能。
1.2 事业单位经济管理的意义
事业单位经济管理主要指通过采取经济管理所期望能够实现的目标,并为事业单位经济管理指明了发展方向。事业单位作为我国国民经济的重要组成部分,在实施社会服务上有起着极其重要的作用,是国家与群众沟通的重要桥梁。事业单位的资金主要来源是由国家进行下拨,对国家财政有着非常强的依赖性,同时,也给国家财政带来一定的经济压力。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和改革创新,在这种市场经济新形势下对事业单位的要求也逐渐升高。加快完成各事业单位的经济管理体制改革有着重大的意义,其能够扩大经济来源,实现经济来源多元化相结合,减小国家财政的经济压力,更好的为社会群众履行自身职责,提供更优质的义务服务,促进我国社会的和谐发展。
2 我国事业单位的基本性质和特点
从根本上来说我国的单位总体分为事业单位与企业单位。企业单位是以盈利为目的的机构,而事业单位则是为了提高国家的基本职能更好的服务大众的非营利性机构。事业单位是由国家这一主体依据社会群众的基本需求,本着公益的基本原则而建立起来的。事业单位的主要筹划者是中央政府,由于事业单位不以盈利为目的,所以其办公费用,工作人员薪水待遇等资金主要来源于国家财政拨款。事业单位主要本着为人民服务的基本宗旨,因此它涵盖的范围比较广,基本包括百姓日常需要的科学、教育、文化、卫生等领域。传统的事业单位由于不需要自负盈亏,所以对国家财政的依赖性比较大,一方面给国家的财政支出带来较大的压力;另一方面也弱化了事业单位的基本职能和工作效率。新的市场经济模式下,竞争成为市场的基本形式。事业单位受到市场经济的冲击,也面临着前所未有的机遇与挑战,为了更好的适应社会,事业单位需要进行整体的改革,首先应该实行关键性的经济改革。只有这样才能在市场竞争中强化自身的服务能力,更好更快的为百姓谋福利,促进社会主义公共事业的稳步发展。
3 事业单位经济管理目标
事业单位经济管理目标有四,分别是投资管理目标、筹资管理目标、成本管理目标和分配管理目标。具体分析如下:
3.1 投资管理目标
一般来说,事业单位的投资管理有以下几种表现形式:房屋和建筑物投资中的资金使用、资产购进中的资金使用,在经济新常态背景下,事业单位职能愈加市场化、社会化,事业单位的对外投资较之以前也有所增加,尤其是科研、服务类事业单位,投资需求愈发增大。在市场环境下,事业单位要按照市场经济运行规律来管理投资目标,科学计算投资成本,合理防控投资风险,保证投资收益能够实现稳定增长。
3.2 成本控制目标
就当前一个时期,事业单位内外经济业务活动已出现重大变化,其经济管理也不应再受限于资金开销,而是应采用以绩效为中心环节的新经管模式,始终围绕绩效的最优化进行成本控制活动。事实上,事业单位成本控制水准的高低,对于绩效的取得是至关重要的,因而有必要加强成本的控制。不过,受制于各种要素,事业单位在推行市场化的过程中并未形成一套系统的成本核算控制体系,我国的医院和高等院校等事业单位均开展收费机制的变革,针对事业单位收费的合理性和价值型均采取了相对重视的态度,同时,法律层面的约束和大众传媒的宣传也在监督事业单位的收费状况,为此,事业单位需在精准明确和计量日常各项活动的成本,就成本的构成要素以暴露的缺陷做出实事求是的探析与评估,力促通过切实可行的手段削减事业活动成本,最大限度地提升事业单位利用经济资源的效果。
3.3 筹资管理目标
在经济发展新常态背景下,事业单位也与时俱进发生着些许变革。事业单位在运行过程中最大的目标就是公益目标[3]。公益不产生收益,却会生成消耗。因此,事业单位需要许多经济资源。在这样的情况下,事业单位就要采取多元化的筹资方法,减小对财政资金的依赖程度。事业单位在筹资管理方面要以争取政府财政支持为基础,拓展社会资金筹集渠道,积极实行走出去、引进来策略,促使资金筹集实现多元化。但是,在多元化筹资中事业单位也要意识到资金来源不同,其所蕴藏的风险也不同,比如银行贷款筹资,事业单位要定期支付利息,到期偿还本金,因此为了避免该筹资风险,事业单位要对其进行科学评估,明确贷款种类、数量及还款期限,规避筹资风险。
3.4 分配管理目标
在收入分配管理方面,事业单位要正确处理两方面的关系,一是部门与部门之间的关系,一是部门成员与成员之间的关系,要兼顾各方利益,在最大程度上满足各方要求,实现分配公平,以调动其工作积极性,保证其工作质量。
结束语
事业单位应该进行改革。经济的改革需要循序渐进,首先应该明确具体的经济管理目标,进而在目标的指导下进行行之有效的管理改革。通过以上全面的经济管理目标的确定,我们可以预测,未来的事业单位将在市场经济条件下更好的服务于人民,服务于社会。
参考文献
[1]柴华.新形势下事业单位经济管理目标初探[J].时代经贸,2012(08).
[2]李云仙.新形势下事业单位经济管理目标初探[J].中国外资,2013(01).
[3]王春满.加强行政事业单位财务管理体制[J].科技信息(学术研究),2008(19).
[4]那俊颖.有关新形势下事业单位经济管理目标的探[J].经营管理者.2010(11).
[5]张静.为事业单位财务管理把脉[J].企业导报.2009(12).