机场属于特殊建设项目,从总体上说具有准公共产品的特征。即:既要提供公共服务,满足公共利益;又要取得一定的经济效益。由于各个机场的类型不同,每个机场具体投资项目的公益性和盈利性的组合方式不同,机场不同功能区域的建设具有不同的性质特征和盈利能力,从而在具体的融资模式上,必须采取不同的融资模式进行融资,才能取得融资的成功。国家投融资体制的改革,资本市场的发展,融资渠道的多元化,以及机场管理体制改革的逐步到位,都为我国机场基础建设自主选择融资方式创造了良好的外部环境:如何充分利用外部条件,盘活有限的存量资本,选择和实现未来的融资模式,满足国民经济增长引发的机场建设资金需求,为整个航空运输系统的可持续运作奠定基础,为改革机场投融资体制提供可借鉴的依据,成为亟待研究解决的问题。这对指引属地化后的机场积极应对日益严峻的融资缺口问题,走集约化发展道路,具有深远的现实意义。