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摘要：我国建筑行业在上世纪起开始渐有起色，进入新世纪以后，更是以前所未有的素的蓬勃发展。建筑工程的质量安全是否达标，不仅决定建筑物的日后使用情况，更重要的是这将直接关系到人们的生命和财产能否得到安全的保障。在这种形势下，对建筑质量安全的监督管理被推上了一个很重要的高度，本文主要对建筑工程质量安全管理的一些问题进行了揭示同时也提出了改进的对策。
关键词：质量安全；安全监督；建筑工程；存在问题；改善对策
0 前言
随着中国改革开放的不断深化，建筑工程行业已经发展成了国民经济中的支柱，直到现在还是以很高的速度在发展。但是建筑业在走向繁荣的同时，也带来一系列的质量安全问题，一幕幕频繁上演的悲剧也给建筑行业带来太多的争议，也引起了各个方面对这些问题的高度关注。建筑工程在投资、社会及环境等多方面的效益直接由其质量安全水平决定。更重要的是，建筑工程质量安全方面的问题会通过连锁反应，影响到社会的安定和国民经济的发展。现代建筑技术和应用材料更新太快，一些行业的相关标准制定跟不上步伐，给了建筑施工单位和监督部门一些钻空子的机会，加上在本来就已经很激烈的市场竞争，建筑工程商为了节省成本，扩大利润，对建筑施工的要求降低。基于这些因素，切实提高建筑工程质量安全监督管理的水平，成为把好质量关的一个必要步骤。建立健全监督标准的制定和修改机制，严格落实建筑工程监督管理的各项标准应经迫在眉睫。
1 建筑工程质量安全监督管理中存在的问题
1.1 施工质量安全管理体系不健全
当前情况下，我国很多建筑施工项目的负责人在工程实施过程中缺少很强的安全意识，所以不会根据不同建筑工程的实际特点，制定出完善的施工安全管理体系来保障工程的质量与安全。这种欠缺直接导致各级安全管理岗位人员没法有效的完成质量安全管理；再加之负责质量安全监督管理的相关工作人员都存在着些许侥幸心理，管理监督责任不能具体到人，这就使得安全监督管理工作成了一种形式性的的摆设，难见成效。这样，施工过程中及工程完成后发生一系列的安全问题及隐患也就不足为怪了。更有甚者，一些建筑承建单位根本就没有建立相应的质量安全管理体系，施工过程中一些安全管理方面的工作交给现场施工人员兼职搭理，由于施工人员没有受过专业的安全管理训练，缺少必备的意识和能力，而且其还有更本职更重要的工作需要处理，为此分配的经历有限，施工时的安全管理很难跟上步伐。
1.2 建筑施工过程中的安全保障投入不充分
我国的建筑行业竞争早就进入了白热化的阶段，为揽到更多项目，很多建筑承建商在投标时都恶性地将报价压低，同时为了生存和盈利，他们又想得到更高的利润。最终办法就是在工程质量安全方面抽血，降低这方面的投入。施工队员没有得到过专业系统的安全质量方面的教育及培训，施工过程中自身也没有配备必要的防护装置，所以建筑施工过程中常常出现施工人员的伤亡事件；另一种情况就是，施工中的一些安全设备及建筑材料被替换为劣质品，根本无法达到建筑质量安全方面的标准，致使建筑工程的安全系数进一步降低。
1.3 施工过程中监理工作做的不到位
在目前，我国的监理机制很不完善，监理市场没有成熟，监理人员的监督职能没法得到充分的发挥。由于对监理工作的原则要求不明确，一个监理同时负责多个施工项目的现象非常普遍，即便是刚取得资格认证的普通监理都是这种情况，这样就导致监理人员的工作精力被过度分散，不能详细、谨慎的审查每个施工项目的施工方案，甚至，有时候都不清楚施工项目的技术规范和法律法规要求。对施工的各个流程及标准缺少清晰而全面的认识，作为监理人员，就很难发现施工过程中的安全质量隐患，或者说，即使发现了有施工隐患，也来不及制定完善的补救整改方案，施工中的违规违法现象就得不到妥善的纠正， 再加上监理人员与施工方存在着一定的利益关系，监理人员也就会睁一只眼闭一只眼地得过且过。
1.4 建筑工程质量安全监督机构缺少清晰的定位
在我国，建筑工程质量安全监督机构是受政府相关部门委托，以质量安全建设行为为主体，重点监督环境质量、主体结构和地基基础。但是，政府对其定性为自负盈亏的独立企业法人，致使这些监督管理机构为实现自身利益的最大化而出现违背政府委托给他们的增加社会福利的初衷的行为。还有一点，类似于其他一些政府设置的机构，这些工程质量安全监督管理机构本身既有作为法人的市场主体身份，又有作为管理部门的执法主体身份，这本身就是很矛盾的两个角色。这种模糊的定位，很难让这些质量安全监督管理部门发挥出有效的监管作用。
2 对建筑质量安全监督管理中所出现问题的一些对策
2.1 施工方要建立健全质量安全管理体系
安全部门必须在整个建筑工程的施工过程中严格按照工程的技术和法规要求，分阶段、分层次地对工程的每个细节进行仔细的监察。在监督过程中，会同专业技术人员和管理人员一起钻研工程文件的具体要求，提前预测工程中可能出现的薄弱环节，并制定相应的控制和解决方案。结合具体项目的实际情况，以不同的工种工序作业情况为基础，把质量安全责任详细落实到每个岗位。在解决工程质量安全监管问题中，还应转变安全管理理念和思路，引进事前预防控制管理方式，取代传统的应急式管理，提前对安全隐患作出周密的排查，将安全事故发生率降到最低，损失降到最小。
2.2 充分发挥监理单位的质量安全管理职能
让监理单位的监理职能发挥充分的作用，已经成为当前条件下保障建筑工程质量安全水平的必然要求。监管单位落实安全监管责任，将施工过程中出现的质量安全问题和隐患及时通报到施工方，责令其在一定期限内，作出实质性整改，经过监管单位再次认证合格后，方可进行下一步施工。对于具体的监理人员要作出严格的责任界定，根据其专业水平和实际工作情况，为其指派相应的监管项目，不能重复之前的工作模式，一次兼任多个项目的监理。确保每个监理能有足够的精力和专业素质监督其负责下工程项目实施，详细了解每个项目的具体要求和实施情况，对质量安全问题作出及时反应。
2.3 提高安全监管人员的综合素质
为提升工程质量安全监管人员的专业技能和职业道德意识，需要建立专门的教育培训体系，定期为监管人员提供有针对性的职业教育，教育结业后进行考核，颁发不同等级的职业资格证书，确保其专业技能和职业道德素养能跟上行业发展的要求。另外还需要培养提高监管人员的法律意识，意识到自身所担任的工作的重要性和意义，严格遵照具体技术和法律要求执行监管任务。
3 小结
随着科技的发展，建筑行业的技术含量也越来越高，为满足现代人多样化的建筑需求，建筑结构和技术特点也更加复杂，这无疑增加了建筑的危险系数。同时，由于我们的质量水平建设没有跟上建筑发展的步伐，导致了一些建筑质量安全问题频出，并受到社会各界人士的高度重视。相关部门有义不容辞的责任做好建筑工程的质量安全监督管理工作，为群众放心地享受高质量、高安全度的现代建筑把好最重要的一道关。由于建筑工程建设有很高的复杂性和系统性，实施过程中需要多个工种协调工作，现场的人员流动复杂而又频繁，所以在加强监督的同时，将施工过程中的质量安全责任具体到每个员工，提高他们的责任感，把质量安全落实好。
参考文献：
[1] 黄尚明.路浅谈我国黄尚明.路浅谈我国建筑工程质量问题及对策.计划于市场探索.1997 （12）：5-8.
[2] 王志坚.浅析建筑工程安全监督管理[J].城四川建材，2009（22）：18-19.
[3] 周涛.建筑工程安全监督问题与对策[J].中华建设，2012， （14）：9-15
关键词：质量安全；安全监督；建筑工程；存在问题；改善对策
0 前言
随着中国改革开放的不断深化，建筑工程行业已经发展成了国民经济中的支柱，直到现在还是以很高的速度在发展。但是建筑业在走向繁荣的同时，也带来一系列的质量安全问题，一幕幕频繁上演的悲剧也给建筑行业带来太多的争议，也引起了各个方面对这些问题的高度关注。建筑工程在投资、社会及环境等多方面的效益直接由其质量安全水平决定。更重要的是，建筑工程质量安全方面的问题会通过连锁反应，影响到社会的安定和国民经济的发展。现代建筑技术和应用材料更新太快，一些行业的相关标准制定跟不上步伐，给了建筑施工单位和监督部门一些钻空子的机会，加上在本来就已经很激烈的市场竞争，建筑工程商为了节省成本，扩大利润，对建筑施工的要求降低。基于这些因素，切实提高建筑工程质量安全监督管理的水平，成为把好质量关的一个必要步骤。建立健全监督标准的制定和修改机制，严格落实建筑工程监督管理的各项标准应经迫在眉睫。
1 建筑工程质量安全监督管理中存在的问题
1.1 施工质量安全管理体系不健全
当前情况下，我国很多建筑施工项目的负责人在工程实施过程中缺少很强的安全意识，所以不会根据不同建筑工程的实际特点，制定出完善的施工安全管理体系来保障工程的质量与安全。这种欠缺直接导致各级安全管理岗位人员没法有效的完成质量安全管理；再加之负责质量安全监督管理的相关工作人员都存在着些许侥幸心理，管理监督责任不能具体到人，这就使得安全监督管理工作成了一种形式性的的摆设，难见成效。这样，施工过程中及工程完成后发生一系列的安全问题及隐患也就不足为怪了。更有甚者，一些建筑承建单位根本就没有建立相应的质量安全管理体系，施工过程中一些安全管理方面的工作交给现场施工人员兼职搭理，由于施工人员没有受过专业的安全管理训练，缺少必备的意识和能力，而且其还有更本职更重要的工作需要处理，为此分配的经历有限，施工时的安全管理很难跟上步伐。
1.2 建筑施工过程中的安全保障投入不充分
我国的建筑行业竞争早就进入了白热化的阶段，为揽到更多项目，很多建筑承建商在投标时都恶性地将报价压低，同时为了生存和盈利，他们又想得到更高的利润。最终办法就是在工程质量安全方面抽血，降低这方面的投入。施工队员没有得到过专业系统的安全质量方面的教育及培训，施工过程中自身也没有配备必要的防护装置，所以建筑施工过程中常常出现施工人员的伤亡事件；另一种情况就是，施工中的一些安全设备及建筑材料被替换为劣质品，根本无法达到建筑质量安全方面的标准，致使建筑工程的安全系数进一步降低。
1.3 施工过程中监理工作做的不到位
在目前，我国的监理机制很不完善，监理市场没有成熟，监理人员的监督职能没法得到充分的发挥。由于对监理工作的原则要求不明确，一个监理同时负责多个施工项目的现象非常普遍，即便是刚取得资格认证的普通监理都是这种情况，这样就导致监理人员的工作精力被过度分散，不能详细、谨慎的审查每个施工项目的施工方案，甚至，有时候都不清楚施工项目的技术规范和法律法规要求。对施工的各个流程及标准缺少清晰而全面的认识，作为监理人员，就很难发现施工过程中的安全质量隐患，或者说，即使发现了有施工隐患，也来不及制定完善的补救整改方案，施工中的违规违法现象就得不到妥善的纠正， 再加上监理人员与施工方存在着一定的利益关系，监理人员也就会睁一只眼闭一只眼地得过且过。
1.4 建筑工程质量安全监督机构缺少清晰的定位
在我国，建筑工程质量安全监督机构是受政府相关部门委托，以质量安全建设行为为主体，重点监督环境质量、主体结构和地基基础。但是，政府对其定性为自负盈亏的独立企业法人，致使这些监督管理机构为实现自身利益的最大化而出现违背政府委托给他们的增加社会福利的初衷的行为。还有一点，类似于其他一些政府设置的机构，这些工程质量安全监督管理机构本身既有作为法人的市场主体身份，又有作为管理部门的执法主体身份，这本身就是很矛盾的两个角色。这种模糊的定位，很难让这些质量安全监督管理部门发挥出有效的监管作用。
2 对建筑质量安全监督管理中所出现问题的一些对策
2.1 施工方要建立健全质量安全管理体系
安全部门必须在整个建筑工程的施工过程中严格按照工程的技术和法规要求，分阶段、分层次地对工程的每个细节进行仔细的监察。在监督过程中，会同专业技术人员和管理人员一起钻研工程文件的具体要求，提前预测工程中可能出现的薄弱环节，并制定相应的控制和解决方案。结合具体项目的实际情况，以不同的工种工序作业情况为基础，把质量安全责任详细落实到每个岗位。在解决工程质量安全监管问题中，还应转变安全管理理念和思路，引进事前预防控制管理方式，取代传统的应急式管理，提前对安全隐患作出周密的排查，将安全事故发生率降到最低，损失降到最小。
2.2 充分发挥监理单位的质量安全管理职能
让监理单位的监理职能发挥充分的作用，已经成为当前条件下保障建筑工程质量安全水平的必然要求。监管单位落实安全监管责任，将施工过程中出现的质量安全问题和隐患及时通报到施工方，责令其在一定期限内，作出实质性整改，经过监管单位再次认证合格后，方可进行下一步施工。对于具体的监理人员要作出严格的责任界定，根据其专业水平和实际工作情况，为其指派相应的监管项目，不能重复之前的工作模式，一次兼任多个项目的监理。确保每个监理能有足够的精力和专业素质监督其负责下工程项目实施，详细了解每个项目的具体要求和实施情况，对质量安全问题作出及时反应。
2.3 提高安全监管人员的综合素质
为提升工程质量安全监管人员的专业技能和职业道德意识，需要建立专门的教育培训体系，定期为监管人员提供有针对性的职业教育，教育结业后进行考核，颁发不同等级的职业资格证书，确保其专业技能和职业道德素养能跟上行业发展的要求。另外还需要培养提高监管人员的法律意识，意识到自身所担任的工作的重要性和意义，严格遵照具体技术和法律要求执行监管任务。
3 小结
随着科技的发展，建筑行业的技术含量也越来越高，为满足现代人多样化的建筑需求，建筑结构和技术特点也更加复杂，这无疑增加了建筑的危险系数。同时，由于我们的质量水平建设没有跟上建筑发展的步伐，导致了一些建筑质量安全问题频出，并受到社会各界人士的高度重视。相关部门有义不容辞的责任做好建筑工程的质量安全监督管理工作，为群众放心地享受高质量、高安全度的现代建筑把好最重要的一道关。由于建筑工程建设有很高的复杂性和系统性，实施过程中需要多个工种协调工作，现场的人员流动复杂而又频繁，所以在加强监督的同时，将施工过程中的质量安全责任具体到每个员工，提高他们的责任感，把质量安全落实好。
参考文献：
[1] 黄尚明.路浅谈我国黄尚明.路浅谈我国建筑工程质量问题及对策.计划于市场探索.1997 （12）：5-8.
[2] 王志坚.浅析建筑工程安全监督管理[J].城四川建材，2009（22）：18-19.
[3] 周涛.建筑工程安全监督问题与对策[J].中华建设，2012， （14）：9-15