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权力清单制度是控制行政权滥用,保障行政法治的重要举措。本文在深入探讨权力清单制度的法理依据基础上,客观分析了权力清单制度在实践中出现的制定主体不明确、法律依据缺失、编制程序不规范、监督制度不健全等问题,提出了出台高位阶法律规范、厘定权力清单制定主体、完善现有法律与监督机制等意见与建议,力求真正的发挥权力清单制度的应有之意。