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弹性学习制度已成为高等教育改革的基本趋势。在我国经济发达地区，实行弹性学习的条件相对成熟。成人教育因其教育对象的独特性，必然成为弹性学习制度研究和实践的先行者之一。本课题从经济发达地区实行弹性学习的现状入手，分析其形成原因，根据普通高校成人教育的特征，有针对性地提出弹性学习体系的构建目标及现阶段试行弹性学习的应对办法。