浅谈我国现阶段电气工程项目的施工管理

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  摘 要:近年来,随着我国建设智能电网力度的不断加强,电力工程项目也不断增多,规模不断增大,日益复杂的电气工程项目给施工管理技术的水平提出了更大的考验。文章简要介绍了电气工程的施工管理及其意义,分析了我国电气工程施工管理的现状,并针对工程施工管理队伍整体素质良莠不齐、施工管理流程有待优化、工程项目管理水平有待提高、存在一定的违规操作情况等问题,结合实际工作经验,提出了提高我国现阶段电气工程项目管理水平的措施。
  关键词:智能电网;电气工程项目;施工管理
  中图分类号:TU85 文献标识码:A 文章编号:1006-8937(2013)12-0110-02
  近年来,随着智能电网建设浪潮在我国的兴起,我国电力工业获得了大幅度飞跃。国家进一步加大对电网的建设投入,我国电网向着高电压、大容量、区域联网的方向不断发展,各类大中型的电气工程项目不断兴建。
  在此背景下,电气工程建设对施工项目管理的要求也越来越高。在激烈的市场竞争下,研究電气工程的施工管理技术对电力企业内抓管理、外抓市场有着重要作用。
  1 电气工程的施工管理及其意义
  进行电气工程施工管理的主要作用在于:确保工程施工安全、提升工程建设质量、提高工程建设效率,进而在确保电气工程质量的前提下,起到有效缩短工期、控制投资成本的效果。电气工程的施工管理技术包括多个方面,包括合同管理、安全管理、质量管理、进度管理、信息管理等多个环节。
  电气工程一般投资较大,具有资金、技术、资源等方面的密集特征,且涉及行业众多、施工环节交叉、施工管理难度较大,从电气工程设计,到电力设备的制造、采购和运输,以及电气工程施工管理,是一项庞大的系统工程,有效的组织、协调和控制好电气工程项目的施工管理,有利于优化电气工程建设流程、提高电气工程施工质量、提升电气工程建设形象。
  2 我国电气工程施工管理现状分析
  我国电气工程施工管理起步较晚,早期的电气工程建设受到电力垄断性特征的影响,施工管理受政府干预行为较多,施工管理技术未能受到充分重视。随着我国电力工程市场化的进程不断推进,电气工程的现代项目管理制度得到不断的完善和优化,取得了一定的成果。近年来我国电网建设中许多大的工程举措,如西电东送、特高压交直流工程建设、三华同步电网建设等取得的成就,都是与科学的电气工程施工管理密不可分的。
  然而,我们也应该同时看到,我国电气工程项目管理在取得了值得骄傲的成就的同时,也存在着很多的不足和有待完善之处。结合笔者自身工作建设,将其总结为以下几个方面:
  2.1 工程施工管理人员的整体素质良莠不齐
  电气工程的施工管理涉及设计、施工、管理等多个环节,对施工管理人员的整体素质要求较高,要求施工管理人员具备良好的投资效益观念、施工安全管理意识和工程造价知识,能够对电气工程的整体施工进行有效把控。
  然而,我国目前的电气工程施工管理人员队伍中,不缺乏具备扎实的电气工程专业基础的相关人员,但是,兼具电气工程知识、施工管理知识和项目管理知识的复合型管理人才相对缺乏,导致进行电气工程施工时,难免存在疏漏与盲点。例如,由于施工合同意识和工程造价控制的缺乏,导致在进行设备订货时,未能发现合同中的价格假象,主订货合同中价格看似控制在预算内,而很多附属设备的价格未在合同中加以说明,导致订货采购最终的成本高出预算。
  2.2 施工管理流程有待优化
  在电气工程的施工管理中,由于电气工程项目往往施工时间较长,所需程序较多,在供电公司内部,往往需要经过多个部门之间的相互配合,例如,与之关系最密切的是业务部、工程管理部和财务部,其中,业务部负责电力工程具体的施工业务,工程管理部负责具体的工程管理业务,财务部负责向用户收取相关的技术咨询费和工程款,同时向施工单位、供应商等相关单位拨付相关的材料款和工程款等。不同部门之间的多次交接,通常会带来一定的延时。
  此外,公司如果存在机构臃肿、人浮于事等情况,往往会带来机构之间沟通交流不畅,审批手续延长等情况,给电气工程施工带来不必要的时间延时,造成电气工程的建设时间拖期,给工程建设带来人、财、物损失。
  2.3 工程项目管理水平有待提高
  随着计算机信息技术和网络技术的发展,越来越多的专业工程项目管理软件得以开发,现代化的工程项目管理软件有利于科学统计、合理控制费用、进行资源的集约管理,对工期长、耗资大、施工技术复杂的电气工程来说,具有重要的辅助作用。
  然而,受长期垄断体制的影响,我国电气工程施工过程中,传统的凭经验和拍脑袋决定等情况仍然存在,而专业的电气工程项目管理软件使用不多。工程项目管理软件作为对人工决策和分析的有力辅助工具,有利于结合实际需要完成的工程量,以及工程施工承包商的人、财、物资源进行统筹协调,制定切实可行的进度计划,提升工程的项目管理效率。但显然,在现阶段的电气工程施工管理中,专业的工程项目管理软件未能发挥应有的作用。
  2.4 存在一定的违规操作情况
  电力工程项目往往建设意义重大、投入资金多、所需周期长,涉及的资金、设备、管理环节众多,不可避免的存在一定的漏洞。受到经济利益的驱使,在我国现阶段的电气工程施工管理中,存在着不同程度的违规和暗箱操作情况,利用权钱交易,谋取私人利益的情况频频出现,给我国电气工程建设带来恶劣的影响。
  3 提高我国电气工程施工管理的相关建议
  结合上文对我国电气工程施工管理现状的分析,针对我国现阶段电气工程建设中存在的不足,提出如下几点施工管理建议。
  3.1 加强培训,提升电气工程施工管理人员素质
  基于我国电气工程施工管理人员综合素质有待提高的现状,积极组织对相关施工现场技术人员、工程管理人员的培训,通过理论培训、素质拓展、现场讲解等方法,合理利用电气工程施工的实践和锻炼机会,实行理论与实践相结合,从电气工程招投标、合同签订、施工质量管理、工程进度管理、施工成本管理等多个方面,提升相关电气工程施工管理人员的综合素质,采取请进来和走出去培训相结合的方式,培养符合现代电气工程施工要求的复合型人才。   同时,还应加强对优秀人才的引进和培养,一方面,从内部不断选拔优秀的电气工程施工管理人才,加以重点培养,补充电气工程建设的中坚力量;另一方面,不断引进外来优秀人才,提升施工管理队伍的活力,构建多层次的人才梯队,实现施工管理人才队伍的更新和能力升级。
  3.2 健全体制,完善电气工程的施工管理流程
  针对电气工程现阶段存在的施工流程有待优化的现状,建立和健全施工管理流程,一方面,加强电力工程相关单位的不同部门之间的沟通与交流,畅通工程审批流程,提升工程建设效率。另一方面,精简电力工程相关单位的组织机构,优化工作流程,建立完善的管理体制和工作标准,强化管理意识,提升工作效率。
  通过对工作流程的优化,建立企业的精品意识,从工作流程、工作作风、工艺水平、建设效率等方面,全方位提升电气工程的施工管理技术水平。
  3.3 提升效率,现代化管理软件推动企业科技进步
  采用现代化管理软件,通过专业软件,对工程施工中的资源、工程量、费用进行科学的计算,结合工程实际情况,帮助决策者制定切实可行的进度计划。
  此外,积极推行办公自动化,提升施工管理效率,建立工程的电子档案,弥补人工操作的不足,通过先进的计算机信息技术和网络通讯技术,助力电气工程的施工管理。
  3.4 严肃纪律,强化电气工程施工管理人员职业道德
  加强对电气工程施工管理人员的职业道德培训,严禁在电气工程施工管理中,因公谋私,获取利益,制定严厉的控制措施,对施工管理工作中的不良风气和习性给予坚决打击,在电网的建设与工程施工过程中,建立高效、廉洁、公正的工作作风。
  3.5 精益管理,完善电气工程施工管理的各个环节
  如上文所述,在电力工程施工中,包含合同管理、安全管理、质量管理、进度管理、信息管理、成本管理等多项环节,各个环节之间联系紧密,相辅相成。要提高电气工程施工的管理水平,应对各个环节都加以关注,不断提升。
  应从工程项目招投标开始,帮助管理人员建立对招投标文件的良好分析能力,掌握有效的沟通、协调和应变能力,具备基础的工程招投标知识;项目开始实施后,树立“安全第一、质量是企业生命线”的良好质量意识,在电力工程施工中,铁塔、线路、变电站设备如果留有质量隐患,在运行后将对电网带来极大的损失,应在施工中,做好项目的质量管理,建立有效的奖惩措施,做好作业指导;成本与进度管理与工程项目效益有密切联系,施工阶段的成本控制主要体现在控制成本支出与提高预算收入两个方面,应根据责、权、利相结合的原则,从人力、机械、方法、材料、环境等五个要素出发,实施有效的施工管理技术控制。
  4 结 语
  电力工业与国计民生息息相关,是国民经济发展的支柱性产业,在智能电网大规模建设的背景下,科学的电气工程施工管理已经成为一门专项的管理科学,不断探索新的管理思路,采取先进的管理措施,成為每个电力工程企业致力的目标。“安全、质量、工期、投资”是电气工程施工管理的四项核心内容,在实际施工管理中,我们应该保持锲而不舍的学习和探索态度,不断借鉴先进的管理思想、完善施工管理流程,为电网总体建设水平的提高做出贡献。
  参考文献:
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