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一个国家的高等教育要想得到快速发展,取决于高等教育宏观政策的制定和施行,但在我国现实情况中,高等教育决策无法保证制定的质量和实施的有效性,高等教育问题未能得到及时解决。知识动员重点关注政策形成前的过程,从知识生产、知识应用和中介等方面来分析科学决策形成的过程,目的在于最大限度发挥"知识"在决策过程中的作用,打通研究与决策之间的沟通渠道。