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一、公司治理结构及国有独资公司治理结构的缺陷公司治理结构是指适应公司的产权结构,以出资者(股东)与经营者分离、分立和整合为基础,连接并规范股东会、董事会、监事会、经理相互之间权利、利益、责任关系的制度安排[1].该制度体现了在投资主体多样化的情况下,股东会、董事会、监事会三权分立的结构模式.良好的公司治理结构可以保障投资者的权益,这是所有权与经营权分离的制度基础.然而国有独资公司股东的特殊性和唯一性与建立在产权多元化基础上的传统公司法人治理结构难以吻合.