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房产税作为我国房地产市场宏观调控"组合拳"中的新工具,其目标主要是稳定房价、防范金融风险、调节居民财产再分配,构建税收新体系,实现国民经济平稳健康发展。对存量住宅征收房产税是对我国房产税立法的完善,其合法性实践上可以从重庆市试点房产税改革的实务中得到借鉴,理论上也可以从房产税的演化、立法法的规定、税收征收管理法的要求等方面得以论证。