论文部分内容阅读
摘要：建设工程造价管理是工程建设中的重要管理环节，对于工程项目整体而言有非常重要的影响，一定程度上关系到工程建设项目成败与否。本文笔者针对建设工程造价管理问题进行了分析研究，文章中主要针对建设工程造价管理的关键环节以及相关问题进行了阐述，并提出建设工程造价管理有效实施的策略。
关键字：建设工程;造价管理;关键环节
工程造价是工程建设过程中的重要环节，贯穿工程项目建设全程，从项目立项估算、初步设计概算、施工图纸预算、竣工结（决）算，无不关系着工程造价。通过建设工程造价计算，梳理工程成本的同时，完成对工程施工的整体分析，最大程度上推动现场施工管控更加完善。当前，建设工程造价管理过程中，应该注重对造价管理关键环节有效掌控，确保造价管理实施更加合理，也能够确保整体施工管控更加有效。
1.工程造价管理关键环节及相关问题
1.1工程造价管理关键环节
建设工程造价主要指在对该建设工程项目建设整个过程中产生的各方面费用总和[1]。造价管理实际上是对建设过程中的各项费用进行计算，然后分类分析，完成对实际建设项目的成本、质量、进度、安全等的总体管控。在实际建筑工程施工过程中，施工费用比较复杂，包括直接费用、间接费用以及财务税务费用等相关内容，并且与施工质量、进度、安全等关系巨大。工程造价费用直接关系到建筑工程施工的整体成本，而成本直接关系到施工项目的整体利润，即关系着项目成败，所以在实施过程中，应该注重完善造价管理工作，把控造价管理各项关键环节。在建设过程中，造价管理的关键环节主要包括设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程结算阶段，每一个环节对于造价管理实施都有非常重要的影响。
1.2工程造价管理的问题分析
现阶段工程造价管理过程中，或多或少有一定的问题影响造价管理工作的有效实施，具体包括以下几点：
工程设计阶段存在问题：其一，部分设计单位未按照批复文件进行分项限额设计，或者存在分项工程施工图预算超初步设计概算的情况。虽然工程建设项目整体成本未超计划投资或概算投资，但分项有增减，致使在实际的造价管理过程中需重新对计划投资、概算投资做分析、论证，影响造价活动正常开展;其二，部分设计人员为展现效果，设计偏重“新、奇、特”，导致后期施工无法落地，或者设计落地会大幅增加工程造价;其三，设计阶段投入的造价管理费用占比与其决定的工程费用比例不匹配。设计阶段决定了约70%的工程费用，而在设计阶段投入在造价管理费用比例相对较低。
工程招投标阶段存在问题：其一，工程招投标阶段的控制价编制不够准确精细，影响到工程造价管理工作。比如项目控制价整体较市场价偏低，相当于压缩了施工单位利润，中标单位则会通过现场签证、设计变更等其他方式找回利润，甚至可能会偷工减料事件，影响到施工质量;其二、工程招投标工作与法律法规要求有偏差，影响工程造价，进而关系到项目成败。一些单位的工程项目虽然都能执行公开招投标，但在细节处理上略有偏差，比如在投标单位入围选择、资格预审上设置条件，在招投标过程中保密性不严等，导致招投标结果偏离市场水平，影响工程造价。
工程施工阶段存在问题：其一、在施工过程中由于人员素质参差不齐，施工交底流程缺失等导致出现施工质量问题，造成工程返工甚至主体结构损坏等问题，都将影响到工程造价管理工作，甚至使工程进度發生偏差;其二、工程施工中由于变更引起的按质论价工作滞后，会致使现场实际使用材料价格与合同价格差异较大，促使工程施工过程造价管理失控。
2.工程造价管理实施要点分析
工程造价管理工作是工程项目建设中的重要环节，对于项目整体管控有非常重要的影响。在实际的工程造价管理活动中，应该注重造价管理关键节点掌控，具体包括以下几点内容;
首先，组建一支专业技术扎实、沟通协调能力强的工程造价管理团队。设计、施工、建设、监理等相关参建单位应该组建造价管理小组，让专业的人员从事专业的工作。建设单位可聘请第三方咨询公司进行全过程造价管控，发挥专业优势，最大程度上发挥工程造价管理效果。
其次，对工程相关费用资料以及市场价格进行合理的分析。在工程造价管理过程中，工程量依据图纸、相关规范计量规则等有关资料计算，价格依据合同和市场价合理确定。在实际的造价管理工作中，相关工作人员应该对影响造价的资料进行采集，其中包括施工组织设计、施工专项方案、隐蔽验收资料等，并且完成工程造价管理分析，比如含钢量、砼含量、窗地比等，进行数据沉淀，为后续项目提供有效数据支撑，促进造价管理效率提升。
3.工程造价管理相关内容的具体应用分析
3.1具体工程概况
本工程为某科创载体项目施工工程，其载体建筑面积约15万平方米，其中主要包括办公楼、综合楼、公寓楼等若干单项工程，为了确保项目建设能够合理展开，在实际的施工过程中，组织了项目全过程造价管控工作，确保造价管控更加有效。
3.2造价管理实施要点分析
造价管理实施过程中，造价管理人员应该注重造价管理实施要点的有效掌控，确保造价管理整体工作展开更有效果，在具体的造价管理实施过程中，应该注重对造价管理实施要点进行有效的掌控，确保造价管理实施更加精准[2] 。
（1）造价管理流程合理设计
在工程造价管理实施过程中，针对造价管理流程进行有效管控非常重要，一定程度上关系到造价管理效果。针对本工程设计的造价管理流程如下：
参照历史项目数据（例如业态单方指标、生产能力造价等）对项目总造价进行估算。
按照项目初步设计文件编制初步设计概算，控制概算总金额在估算范围内。
组织进行施工图纸、施工组织设计评审，重点关注设计图纸是否满足设计任务书要求，施工组织是否符合现场实际情况等依据经评审的设计图纸、施工组织设计编制施工图预算。
施工过程中严控设计变更、工程签证、索赔等造价相关流程。
施工过程中对暂估价和变更引起的新材料按质论价工作应及时、有效。
专业工程暂估价达到招标条件的必须通过招标确定，未达到的需组织比价。
竣工后审核工程结算，签订结算协议，重点关注竣工资料与现场符合性。
（2）造价管理实施关键环节掌控
工程施工造价管控过程中，把握关键环节是重中之重。首先，工程设计阶段是造价管控最重要阶段，需严格落实物有所值和限额设计制度，并完成对设计结果的合理评审，确保设计成果满足项目目标，提升造价管理效果。其次，招投标阶段的造价管理也非常关键，主要应关注招标文件以及清单控制价编制，同时为了确保造价管理合理实施，在严格落实公开招投标法律法规的基础上，通过合理的招投标制度管控，完成相关造价管控[3]。第三，完成施工阶段的造价管理，施工阶段造价管理实施过程中，应该注重对参与建设人员进行相关培训、交底，在保障设计效果的基础上，提升全员成本管控意识，另外最大程度减少施工质量问题。第四，完成结算阶段的造价管控，做好施工合同和结算审核，并完成工程造价指标分析，进行数据沉淀，实施精准造价管理。
结束语
本文以具体工程案例阐述了工程造价管理主要内容，希望能够对建设项目工程造价管理实施有所帮助。
参考文献
[1]史林英.建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J].城市建筑，2018，（48）：22-23
[2]王超.探讨建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J].中国战略新兴产业， 2020，000（006）：215-216
[3]王淑青.建设工程造价管理的关键环节及相关问题研究[J].建筑施工与管理， 2020，（5）：75-78
南京江宁经济技术开发集团有限公司 南京 211100
关键字：建设工程;造价管理;关键环节
工程造价是工程建设过程中的重要环节，贯穿工程项目建设全程，从项目立项估算、初步设计概算、施工图纸预算、竣工结（决）算，无不关系着工程造价。通过建设工程造价计算，梳理工程成本的同时，完成对工程施工的整体分析，最大程度上推动现场施工管控更加完善。当前，建设工程造价管理过程中，应该注重对造价管理关键环节有效掌控，确保造价管理实施更加合理，也能够确保整体施工管控更加有效。
1.工程造价管理关键环节及相关问题
1.1工程造价管理关键环节
建设工程造价主要指在对该建设工程项目建设整个过程中产生的各方面费用总和[1]。造价管理实际上是对建设过程中的各项费用进行计算，然后分类分析，完成对实际建设项目的成本、质量、进度、安全等的总体管控。在实际建筑工程施工过程中，施工费用比较复杂，包括直接费用、间接费用以及财务税务费用等相关内容，并且与施工质量、进度、安全等关系巨大。工程造价费用直接关系到建筑工程施工的整体成本，而成本直接关系到施工项目的整体利润，即关系着项目成败，所以在实施过程中，应该注重完善造价管理工作，把控造价管理各项关键环节。在建设过程中，造价管理的关键环节主要包括设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程结算阶段，每一个环节对于造价管理实施都有非常重要的影响。
1.2工程造价管理的问题分析
现阶段工程造价管理过程中，或多或少有一定的问题影响造价管理工作的有效实施，具体包括以下几点：
工程设计阶段存在问题：其一，部分设计单位未按照批复文件进行分项限额设计，或者存在分项工程施工图预算超初步设计概算的情况。虽然工程建设项目整体成本未超计划投资或概算投资，但分项有增减，致使在实际的造价管理过程中需重新对计划投资、概算投资做分析、论证，影响造价活动正常开展;其二，部分设计人员为展现效果，设计偏重“新、奇、特”，导致后期施工无法落地，或者设计落地会大幅增加工程造价;其三，设计阶段投入的造价管理费用占比与其决定的工程费用比例不匹配。设计阶段决定了约70%的工程费用，而在设计阶段投入在造价管理费用比例相对较低。
工程招投标阶段存在问题：其一，工程招投标阶段的控制价编制不够准确精细，影响到工程造价管理工作。比如项目控制价整体较市场价偏低，相当于压缩了施工单位利润，中标单位则会通过现场签证、设计变更等其他方式找回利润，甚至可能会偷工减料事件，影响到施工质量;其二、工程招投标工作与法律法规要求有偏差，影响工程造价，进而关系到项目成败。一些单位的工程项目虽然都能执行公开招投标，但在细节处理上略有偏差，比如在投标单位入围选择、资格预审上设置条件，在招投标过程中保密性不严等，导致招投标结果偏离市场水平，影响工程造价。
工程施工阶段存在问题：其一、在施工过程中由于人员素质参差不齐，施工交底流程缺失等导致出现施工质量问题，造成工程返工甚至主体结构损坏等问题，都将影响到工程造价管理工作，甚至使工程进度發生偏差;其二、工程施工中由于变更引起的按质论价工作滞后，会致使现场实际使用材料价格与合同价格差异较大，促使工程施工过程造价管理失控。
2.工程造价管理实施要点分析
工程造价管理工作是工程项目建设中的重要环节，对于项目整体管控有非常重要的影响。在实际的工程造价管理活动中，应该注重造价管理关键节点掌控，具体包括以下几点内容;
首先，组建一支专业技术扎实、沟通协调能力强的工程造价管理团队。设计、施工、建设、监理等相关参建单位应该组建造价管理小组，让专业的人员从事专业的工作。建设单位可聘请第三方咨询公司进行全过程造价管控，发挥专业优势，最大程度上发挥工程造价管理效果。
其次，对工程相关费用资料以及市场价格进行合理的分析。在工程造价管理过程中，工程量依据图纸、相关规范计量规则等有关资料计算，价格依据合同和市场价合理确定。在实际的造价管理工作中，相关工作人员应该对影响造价的资料进行采集，其中包括施工组织设计、施工专项方案、隐蔽验收资料等，并且完成工程造价管理分析，比如含钢量、砼含量、窗地比等，进行数据沉淀，为后续项目提供有效数据支撑，促进造价管理效率提升。
3.工程造价管理相关内容的具体应用分析
3.1具体工程概况
本工程为某科创载体项目施工工程，其载体建筑面积约15万平方米，其中主要包括办公楼、综合楼、公寓楼等若干单项工程，为了确保项目建设能够合理展开，在实际的施工过程中，组织了项目全过程造价管控工作，确保造价管控更加有效。
3.2造价管理实施要点分析
造价管理实施过程中，造价管理人员应该注重造价管理实施要点的有效掌控，确保造价管理整体工作展开更有效果，在具体的造价管理实施过程中，应该注重对造价管理实施要点进行有效的掌控，确保造价管理实施更加精准[2] 。
（1）造价管理流程合理设计
在工程造价管理实施过程中，针对造价管理流程进行有效管控非常重要，一定程度上关系到造价管理效果。针对本工程设计的造价管理流程如下：
参照历史项目数据（例如业态单方指标、生产能力造价等）对项目总造价进行估算。
按照项目初步设计文件编制初步设计概算，控制概算总金额在估算范围内。
组织进行施工图纸、施工组织设计评审，重点关注设计图纸是否满足设计任务书要求，施工组织是否符合现场实际情况等依据经评审的设计图纸、施工组织设计编制施工图预算。
施工过程中严控设计变更、工程签证、索赔等造价相关流程。
施工过程中对暂估价和变更引起的新材料按质论价工作应及时、有效。
专业工程暂估价达到招标条件的必须通过招标确定，未达到的需组织比价。
竣工后审核工程结算，签订结算协议，重点关注竣工资料与现场符合性。
（2）造价管理实施关键环节掌控
工程施工造价管控过程中，把握关键环节是重中之重。首先，工程设计阶段是造价管控最重要阶段，需严格落实物有所值和限额设计制度，并完成对设计结果的合理评审，确保设计成果满足项目目标，提升造价管理效果。其次，招投标阶段的造价管理也非常关键，主要应关注招标文件以及清单控制价编制，同时为了确保造价管理合理实施，在严格落实公开招投标法律法规的基础上，通过合理的招投标制度管控，完成相关造价管控[3]。第三，完成施工阶段的造价管理，施工阶段造价管理实施过程中，应该注重对参与建设人员进行相关培训、交底，在保障设计效果的基础上，提升全员成本管控意识，另外最大程度减少施工质量问题。第四，完成结算阶段的造价管控，做好施工合同和结算审核，并完成工程造价指标分析，进行数据沉淀，实施精准造价管理。
结束语
本文以具体工程案例阐述了工程造价管理主要内容，希望能够对建设项目工程造价管理实施有所帮助。
参考文献
[1]史林英.建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J].城市建筑，2018，（48）：22-23
[2]王超.探讨建设工程造价管理的关键环节及相关问题[J].中国战略新兴产业， 2020，000（006）：215-216
[3]王淑青.建设工程造价管理的关键环节及相关问题研究[J].建筑施工与管理， 2020，（5）：75-78
南京江宁经济技术开发集团有限公司 南京 211100