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地方政府债务扩张加剧了银行的信贷风险,为金融体系的不稳定埋下了隐患。因此,要加强地方政府的债务风险管理,首先要对其形成机理的内、外因进行全面的分析。本文运用分位数回归方法,比较内、外因的影响程度,发现地方政府债务扩张的根本原因是政绩考核机制等＂内因＂。货币政策等＂外因＂起着一定的推动作用。因此,防范地方债务的过度膨胀必须从根本上改变现有的政绩考核体制,并科学建立化解经济危机的应急机制。