城乡一体化与农村体制改革

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中国农村落后的原因在于农村体制改革滞后。中国改革起始于农村。但是,除了初始的家庭联产责任制改革外,30多年来中国农村再没有过实质性的改革。本文强调,要使中国的农村取得像城市一样的发展,需要在农村开展像城市一样的深化体制改革。当前农村迫切需要改革的是村企合一的体制。村改革的目标是把村集体变成类似于城市居民区居民自治社会组织,不再承担经济职能;把农户变成类似于城镇工商户的独立经营的个体。在体制上为土地的规模经营创造条件,为现代化农业发展创造条件,为城乡一体化打下牢固的制度基础。
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