企业破产法“破茧而出”
　　
　　8月27日，十届全国人大常委会二十三次会议上，企业破产法高票获得通过。这部备受经济界关注的法律历经12年起草审议，终于“破茧而出”，从立法上确立了真正意义上的企业破产制度。
　　企业破产法首次规定金融机构破产事宜，填补了1986年出台的企业破产法（试行）在此领域的空白。企业破产法规定：商业银行、证券公司、保险公司等金融机构出现资不抵债等破产情形时，国务院金融监督管理机构可以向人民法院提出对该金融机构进行重整或者破产清算的申请。
　　新法取消了国有企业享有的“特殊待遇”——政策性破产。国企的政策性破产制度将于2008年底退出历史舞台，今后国企只能依据企业破产法，选择市场化的退出机制，而非在行政干预和保护下完成破产。
　　相关人士分析认为，新法必然会给国有企业及其负责人以压力，但是长远来看，此法为市场经济下的国企提供了一个新陈代谢的公平机制，有利于国企的健康发展。
　　破产企业职工权益保护和清偿顺序，一直是社会关注焦点。几经修改，新法最终确定：在新企业破产法公布以前出现的破产，破产人将优先清偿职工的工资和其他福利。破产人无担保财产不足清偿职工工资的，要从有担保的财产中清偿。在新法公布后，破产人将优先清偿企业担保人，职工工资和其他福利仅能从未担保财产中清偿。
　　破产企业有望通过重整而获得新生。新法规定，无论是债权人还是债务人，均可向人民法院提出重整申请。企业重整制度引进到企业破产法中，成为一些破产企业的福音。
　　
　　合伙企业法规范合伙人责任
　　
　　 “企业所承担的债务，合伙人究竟应该如何分摊？”十届全国人大常委会二十三次会议上通过的合伙企业法对此作出了明确规定。
　　合伙企业法规定，一个合伙人或者数个合伙人在执行活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的，应当承担无限责任或者无限连带责任，其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。
　　全国人大常委会法工委副主任李飞指出，在合伙企业法当中，新增加的这项规定可以更好地推动我国专业服务机构的发展。它解决的一个主要问题就是在这些专业人员执业当中，如果某个或者几个合伙人，因为故意或重大过失给合伙企业造成债务时，这些责任人要承担无限连带责任。这样有助于这些采取合伙制的专业服务机构不断地扩大规模，这也是适应“入世”以后，专业服务机构发展需要的一个重要举措。
　　对于此法适用的专业服务机构的范围，李飞介绍说，分为两类：一类是采取企业形式的，如会计师事务所、建筑师事务所等其他具有企业性质的专业服务机构，可以直接适用这部法律的有关规定。另一类是非企业形式的，如律师事务所，可以按照附则的规定，参照适用本法规定的特殊的普通合伙形式。
　　
　　湖南明确性骚扰范围和表现形式
　　
　　通过手机发送黄色短信是否构成性骚扰？这个被社会广泛关注的话题，在湖南有了定论。7月31日新修订通过的《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，在全国率先明确界定了性骚扰的范围和表现形式，对女性大讲黄色笑话、滥发黄色短信的人，都将可能受到法律制裁。
　　实施办法第三十条规定：禁止违反法律、伦理道德以具有淫秽内容的行为、语言、文字、图片、电子信息等任何形式对妇女实施性骚扰。
　　湖南省人大常委会委员、省妇联主席冯湘保介绍，之所以要明确界定性骚扰，是因为部分妇女在工作和生活中，经常遭遇各式各样的性骚扰，特别是具有淫秽内容的信息，通过手机、网络大量传播，给广大妇女的身心健康造成了极大的损害。而2005年12月1日正式实施的《中华人民共和国妇女权益保障法》，虽然明确规定“禁止对妇女实施性骚扰”，但未界定性骚扰的范围和形式。
　　针对这种情况，湖南省人大常委会年初把实施办法列入立法计划，并组织专门人员开展调研、举办论证会，多方征询意见，九易其稿，最终将性骚扰的范围和表现形式以立法的形式确定下来。
　　湖南省人大内司委办公室副主任段成钢介绍，当前，职业场所、新兴企业、服务行业是性骚扰的高发地带，因此，实施办法还规定：各单位应当采取措施预防和制止工作场所的性骚扰。