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包头市高校自2005年实施国库集中支付制度改革以来，财务管理运行模式发生了十分明显的改变，当中最为明显的根本性变化就是包头市的高校虽然继续承担者会计职能，但是出纳的职能在高校消失了取而代之的是财政国库支付部门来承担出纳职责。也就是说，包头市的高校已经不能拥有可以自己控制管理的资金了，而是要经过严格的预算报批计划来安排自己的用款额度。国库集中支付制度作为财政资金缴付方式层面上改革的一项重大措施，对所有预算单位及财政部门具有及其重要的影响和意义。