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一、改制进程我省小型水利工程产权制度改革自1998年正式启动以来,经历了三个阶段.1考察取经、提高认识阶段.1998年4月中下旬,为借鉴兄弟省市经验,省水利厅组团赴山东、河南两省,就小型水利工程产权制度改革的实质内容、操作办法、推行措施和实施效果进行了学习考察,统一了思想认识,坚定了推行改制的信念.