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我国在1998年深化住房商品化改革，促进了房地产市场的10年大发展，但是多重因素导致市场出现泡沫。近期国内外经济处于周期性下行时，国内多个城市地产泡沫破灭。各级政府为稳定宏观经济，出台房地产调控政策，却给银行业带来了潜在信贷风险。政府在实行宽松货币政策时，应当保护银行独立的市场地位，由银行在现有制度框架下，自主安排信贷，控制风险，为市场经济服务。