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党和政府的一切工作,都是为了人民群众的利益.经济社会事业的发展,都要依靠人民群众的支持.人民群众满意不满意,是衡量党和政府工作绩效的最高标准.贯彻落实党的群众路线,提高党员干部的认识水平,强调政治自觉性必不可少.但实践证明,仅此还不够,还要有刚性的制度保障,才能使理念变成现实.如果群众路线仅仅停留在说教上,有号召无措施、有布置无检查、有过场无内容、有活动无考评,或者考评不科学,不能体现理念追求的效果,油嘴滑舌可以哗众取宠,奉公为民难有尺寸之功,导致好坏不分、奖惩不明.这样,不但会使群众路线难以付诸实践,而