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当前如何有效地利用信息技术促进政府行政,改善政府管理成为当今全球普遍关注的焦点.我国电子政务的全面起步始于1999年,当时由信息产业部、国家经贸委等数十家部委联合提出的"政府上网工程"为我国政府的信息化建设指明了初步的发展方向.我国的电子政务经过三年来的初步发展取得了一些经验成果,但与此同时,也存在一些明显的问题和困难,已经出现发展的"瓶颈效应",以往各级各类政府纷纷上网、建网的热情正逐渐退去,更多的是对电子政务下一步发展的观望和等待,可以说,目前我国电子政务正处于