论绩效考核在事业单位人事改革中的应用

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  摘要:绩效考核是事业单位人事改革的重要环节,对于人员岗位安排、晋升、工资奖金的发放都有着重要的影响,直接决定着人事安排是否科学合理,影响着单位的经济效益。本文将介绍绩效考核在事业单位人事管理中的作用,分析水利事业单位的人事结构特点,并阐述绩效考核在其人事管理中的具体应用。
  关键词:绩效考核 水利事业单位 人事改革
  ▲▲引言
  我国从90年代开始就对事业单位的人事改革给予了高度的重视,而绩效考核正是人事改革中的重要一环。水利事业单位人事改革有着四大任务,分别是人员聘用制、公开招聘人员、岗位设置管理与绩效工资的实施,这其中每一项任务都与绩效考核脱不开关系。
  ▲▲一、绩效考核的概念与重要性
  绩效考核是指在单位既定的经营管理目标下,通过一定的标准与方法对员工的工作情况以及所取得的业绩进行考核,并根据考核的结果对员工未来的工作岗位工作方法做出引导。常用的绩效考核方法有360度考核、KPI考核、BSC考核。
  在经济市场化的今天,统一用工制度已经不能满足事业单位人事管理的需要,绩效考核正是一种打造竞争力团队的有效手段。绩效考核通过对员工工作业绩的科学评价,为单位的薪酬发放、岗位设置、人员调配等一系列的工作提供依据。绩效考核能够结合奖惩制度为员工提供一个公平、公开的竞争环境,同时也能够为单位的发展提供战略性的参考,提高单位的核心竞争力。
  ▲▲二、水利事业单位的人事结构特征
  水利是关乎国计民生的事业,水利事业单位尤其是水利管理事业单位的任务重大,包括水库管理、水资源管理、防洪管理、引调水管理以及其他水资源管理工作。虽然水利事业单位一直处于市场之上,但是也正是因为此使得我国的水利事业单位人事结构不合理。水土保持、防汛抗旱等单位的工作人员与灌溉、水文、流域机构的工作人员相比要少很多。平均每个水利事业单位都要管3个水库,5个泵站。从以上我们可以看出,水利事业单位与科研单位不同,从事的大多是实践性的操作工作,对于技术性要求比较高。再加上近几年,我国对于水利事业的投资幅度比较大,改进、升级、新建的水利工程项目很多,对于水利工程管理人才的要求也越加旺盛。基于这样的背景,水利事业单位的人事改革与绩效考核的实施都是必然的,并且要结合水利单位的特点与人才要求来建立绩效考核机制。
  ▲▲三、绩效考核在事业单位人事改革中的应用策略
  1.提升對于绩效考核的认识,规范程序
  很多事业单位对于绩效考核都缺乏清晰的认识,认为绩效考核就是一种收入分配方式,考核中带有很大的随意性。其实不然,绩效考核不仅仅影响人员的工资收入,而是通过这样一种方式来了解人员的工作状态与工作业绩,使他们处于最佳的工作岗位、工作状态,从而实现单位整体经济效益的提升。要想让绩效考核在人事改革中发挥作用,首先要明确各个岗位的工作要求,不同岗位的工作人员需要怎样的知识与技能,工作中要承担什么样的职责。根据这些岗位要求来对员工进行绩效考核,例如水库的管理人员就必须拥有专业的水库管理知识,必须持证上岗,在工作中要能够保护好水库的设施、建筑安全,防止塌坝等现象出现,维护水库的建筑功能,使其能够及时投入到防洪、抗旱的工作中去。单位根据不同岗位的职责要求设立考评指标,建立专门的绩效考核档案,根据考核的结果进行工资的分发以及岗位的调动,实现单位人事管理的良性循环。
  2.构建科学的考核体系,实现整体效益的增长
  员工的绩效考核是为事业单位整体的发展服务的,因此,我们要根据单位的实际情况以及战略目标、各个岗位的职责构建科学的考核体系。首先要保证绩效考核的可操作性,考核的流程要尽量精简,不能因为流程过于繁琐而影响考核的效果。其次,要保证考核的全面性,不仅要考核具体的工作人员,领导人员也要进行绩效考核,不仅要考核员工的工作业绩,其工作作风等方面也要进行考核,对于单位的重要工作内容要加大考核力度。在考核的标准上,要做到定量与定性相结合,根据实行情况来设定考核标准。加强对考核人员的培训,保证绩效考核的质量,让绩效考核为单位的人事调动提供有力的参考,做到最合理的岗位安排,及时进行优胜劣汰,让每一位职员都处于最佳的工作状态,这样单位整体的竞争力就提高了,经济效益自然也就上去了。
  3.完善考核方法,服务于人事聘用制
  人事聘用制是事业单位人事改革后普遍采用的人才管理方式,而该方式能否有效运行就在于绩效管理的实施。因为绩效考核关乎到每一位员工的切身利益,关系到他们能否全心全力投入工作,因此,我们必须完善考核的方法,保证考核的合理性。不仅要进行必须的年度考核,还要做好日常考核工作、专项考核工作,实行考核的提前预告,增加工作的透明度。考核的结果要及时反馈给员工,一方面能够让员工及时了解自己的工作状态做出调整,另一方面也加强监督保证考核的公平。绩效考核的结果则作为人事聘用的参考,尤其是管理岗位,可以在所有的考核结果中择优录取,选择最适合的人才。同时,还可以根据考核的结果来人力资源的开发、计划、储备、培训,减少人事管理的成本与失误,做到人尽其才,真正实现人事改革的良性发展。
  总之,绩效考核是事业单位人事改革顺利进行的有效保障,我们要根据水利事业单位的特征,建立符合其发展的绩效考核系统,让绩效考核作为单位人事安排的依据,实现单位人力资源的优化管理,促进整体经济效益的提升。
  参考文献:
  [1]关键.绩效考核在事业单位人事改革中的应用[J].现代商业.2012;29)
  [2]袁云惠.绩效考核在人力资源管理中的作用——浅析绩效考核与事业单位人事改革[J].人力资源开发,2008;10
  (责任编辑:何秀秀)
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