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随着矿井现代化发展趋势,以人为本的观念越来越被人们重视,如何减少煤矿事故、当事故发生后如何降低人员伤亡是一个亟待解决的问题。在此背景下,2010年7月国务院发出“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”,其中强调要在3年内强制推行包括紧急避险系统在内的6大系统。国家安全监管总局国家煤矿安监局发出的“关于建设完善煤矿井下安全避险”六大系统”的通知”中,再次强调了对避难硐室的建设。2011年,33名智利被困矿工能够生存下来,井下避险硐室起到了至关重要的作用。