【摘 要】
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近年来中国发生的人群密集型踩踏事件造成了严重的人员伤亡并产生了深远的社会影响,暴露出中国公共场所高密度人群聚集所引发的秩序风险,明晰和落实政府的安全管理职责迫在眉
【基金项目】
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天津市社会科学规划项目(TJZZ15-005).
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近年来中国发生的人群密集型踩踏事件造成了严重的人员伤亡并产生了深远的社会影响,暴露出中国公共场所高密度人群聚集所引发的秩序风险,明晰和落实政府的安全管理职责迫在眉睫。法律文本的分析表明,政府在群众自发性聚集活动、商业性大型群众聚集活动、政府主导型大型群众聚集活动三类活动中的安全管理职责谱系既有连续性又有差异性。案例分析表明三类活动在责任主体的清晰程度、活动过程的可控程度、活动风险的可预测性方面具有不同属性,在信息公开、制度体系、行为反馈、事后处理四个安全管理层面也呈现出不同特点。为了落实政府的安全管理责,
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