论文部分内容阅读
摘 要：随着国家“一带一路”倡议和“海洋强国”战略的提出，我国航海职业院校的招生规模不断扩大。由于航海类师资引进对学历、海龄的双重要求，加之行业收入差悬殊，造成目前师资不足且教学梯队断层现象严重。兼职教师作为航海类职业院校师资的重要组成部分，對优化师资队伍结构、提升教学质量、促进院校“产教融合”有重要的意义，如何建立一支教学质量高、理论与实践教学经验丰富、稳定的兼职教师队伍是当前航海类职业院校亟待解决的问题。
关键词：航海类职业院校兼职教师队伍
引言
航海类职业院校在助推国家“一带一路”倡议和“海洋强国”战略实施中，担负着培养国际化航海人才、提升行业水平的重要任务。目前，我国航海职业院校的招生数量和培训规模逐年上升。然而，受政策与制度的影响，航海类师资的引进对学历和海龄都有较高要求，加之行业收入相差悬殊、学校管理机制等诸多因素造成现有的师资队伍不足且教学梯队断层现象严重。
兼职教师作为航海类职业院校师资的重要组成部分，对弥补专业课师资不足、优化师资队伍结构、提升教学质量以及促进院校“产教融合”有着重要的意义。航海类职业院校立足自身的办学条件和专业发展需求，努力通过多种渠道招聘兼职教师，构建一支教学质量高。对兼职教师的有效管理是解决好兼职教师队伍建设问题的根本途径，也是促进职业院校教育教学发展的有效手段。
一、兼职教师产生的背景与现状
早在 1986 年，我国针对职业教育教师匮乏的状况颁布了《关于加强职业技术学校师资队伍建设的几点意见》，其中强调了“兼职教师要占一定的比例，做到专兼结合，以专为主。”2012年10月18日，为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号），进一步加强职业教育教师队伍建设，完善职业学校兼职教师聘用政策，强化职业教育实践教学环节，促进教师队伍结构优化，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会出台《职业学校兼职教师管理办法》（教师[2012]14号）。，标志着我国兼职教师有了专门的国家政策，也标志着兼职教师队伍建设对我国航海职业教育发展起着至关重要的作用。
参考职教发达国家，兼职教师无论是在应用型本科、职业院校还是在中职学校都普遍存在，兼职教师在我国职业院校的师资队伍建设中扮演着越来越重要的角色。例如荷兰海事大学采用混合型师资，学校除了基础类课程的教师，大部分专业技术的讲师、培训师都来自航运及运输领域的专家及职业人士，校企双方共同制定人才培养方案，定期开展行业交流，学校与企业建立网络平台保持零距离接触。
二、航海类职业院校兼职教师队伍建设过程存在的问题
经过调研发现，目前航海类职业院校兼职教师队伍建设过程中出现一系列亟待解决的问题，主要体现在兼职教师的选聘、培训和管理机制不够完善，难以建立一支与校内专任教师具有相同理论素养、教学经验丰富又稳定的兼职教师队伍。
1.兼职教师对职业教育教学规律与方法不够了解
来自航运企业一线的兼职教师虽然实践经验丰富、实践技能较强，但由于其长期在船舶上工作、缺乏高等职业教育的培训与考核，其授课或实践教学指导缺乏必要的教育学和心理学知识，缺乏“教育理论”、“教学方法”、“教学手段”、“教学技巧”等必要的教育教学能力和教学艺术性，教学效果不理想，课程教学质量总体不高。
2.兼职教师队伍的选聘与管理机制有待完善
经过调研发现，部分航海类职业院校对兼职教师缺乏足够重视，对其聘用未能像专任教师那样公开发布招聘信息、择优录用，相当一部分兼职教师都是由熟人介绍，聘任过程随意性强、人情味浓，学校缺乏统一严密组织，招聘信息未公开，招聘渠道不畅通，未能择优录取，缺少试讲审查工作。
3.相关企业缺乏配套的政策支持
虽然航海类职业院校兼职教师的数量规模在不断扩大，但信息变化很大，处于一种人员不稳定乃至拼凑的状态。一方面，企业缺少参与和配合职业教育的内在动力，尚未建立支持航海类职业院校兼职教师队伍建设的有效机制，导致兼职教师队伍的不稳定；另一方面，大部分航海类职业院校对兼职教师的聘任缺乏长期规划，只是将兼职教师作为解决师资匮乏时的一种应急措施，影响了兼职教师队伍建设。
三、对航海类职业院校兼职教师队伍建设的建议
1.制定合理的政策，强化兼职教师队伍建设的外在动力
借鉴欧美等海运强国运用立法的形式明确国家、地方政府和航运企业对航海教育应付的责任，例如：政府或者财政部门可以给予能够提供兼职教师的相关企业一定财政补助，定期对兼职教师进行业务培训，推广航海类职业院校和企业的“双栖型”教师队伍管理办法，航海类职业院校的教师具有教师和企业员工的双重身份等举措，强化兼职教师队伍建设的外在动力
2.深入开展校企合作，加强企业提供兼职教师的内在动力
目前我国航运企业对航海教育的参与度远远低于世界主要航运国家，不利于高素质海洋人才的培养。校企合作单靠学校自身的努力是很难实现的，需要政府、海事部门、航运企业各方参与。航海职业院校可定期安排教师去企业培训和指导，同时企业也向航海类职业院校提供高技术水平的员工作为兼职教师，同时航海类职业院校可以为相关企业提供招聘、培训等方便措施，以便企业能够愿意主动。
3.促进兼职教师参与专业建设，提高航海类职业院校毕业生的竞争力
随着国际航海技术的进步革新，国际海事公约的推进实施，国际上对海员的教育、培训和发证提出了更高的标准和要求，这就需要接触行业最新技术的兼职教师参与到学院的专业建设，因此兼职教师队伍的建设必须以学校和企业的紧密合作为前提，以校企双方工学结合为合作平台，确保来自航运岗位的兼职教师能够参与到航海类职业院校人才目标确定、专业设置、课程开发，实训基地建设等深层次的合作。因此，职业院校应选择参与校企合作意愿较强的企业，共同制定校企合作框架，包含教师顶岗实习、兼职教师到校任课、学生顶岗实习等管理机制。
4.提升兼职教师的教学能力，推动航海教育的可持续性发展
职业院校应定期为兼职教师开设教育学和心理学相关理论知识的培训，逐步提高兼职教师的教学能力。在组织教学过程中，可由院校的专任教师对学生教学，来自企业的兼职教师指导学生实习实训课程，专任教师与兼职教师建立合作关系，最终专任教师、兼职教师以及学生在校企合作的情况下，共同完成人才培养目标。我国航海教育能否走上可持续发展的轨道，培养更多高素质的航海人才，将会对我国经济乃至全球航运可持续发展产生举足轻重的影响，如何提高航海教育质量，是航运教育工作者们永恒的课题和义不容辞的责任。
作者简介：
张艳，女，硕士研究生，副教授，主要研究方向为航海职业教育。
课题来源：本文系中国交通教育研究会2018-2020年度教育科学研究课题“航海类职业院校校外兼职教师的选聘与管理研究”的阶段性成果。
课题编号：交教研 1802-156
关键词：航海类职业院校兼职教师队伍
引言
航海类职业院校在助推国家“一带一路”倡议和“海洋强国”战略实施中，担负着培养国际化航海人才、提升行业水平的重要任务。目前，我国航海职业院校的招生数量和培训规模逐年上升。然而，受政策与制度的影响，航海类师资的引进对学历和海龄都有较高要求，加之行业收入相差悬殊、学校管理机制等诸多因素造成现有的师资队伍不足且教学梯队断层现象严重。
兼职教师作为航海类职业院校师资的重要组成部分，对弥补专业课师资不足、优化师资队伍结构、提升教学质量以及促进院校“产教融合”有着重要的意义。航海类职业院校立足自身的办学条件和专业发展需求，努力通过多种渠道招聘兼职教师，构建一支教学质量高。对兼职教师的有效管理是解决好兼职教师队伍建设问题的根本途径，也是促进职业院校教育教学发展的有效手段。
一、兼职教师产生的背景与现状
早在 1986 年，我国针对职业教育教师匮乏的状况颁布了《关于加强职业技术学校师资队伍建设的几点意见》，其中强调了“兼职教师要占一定的比例，做到专兼结合，以专为主。”2012年10月18日，为了贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号）和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》（国发[2012]41号），进一步加强职业教育教师队伍建设，完善职业学校兼职教师聘用政策，强化职业教育实践教学环节，促进教师队伍结构优化，教育部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会出台《职业学校兼职教师管理办法》（教师[2012]14号）。，标志着我国兼职教师有了专门的国家政策，也标志着兼职教师队伍建设对我国航海职业教育发展起着至关重要的作用。
参考职教发达国家，兼职教师无论是在应用型本科、职业院校还是在中职学校都普遍存在，兼职教师在我国职业院校的师资队伍建设中扮演着越来越重要的角色。例如荷兰海事大学采用混合型师资，学校除了基础类课程的教师，大部分专业技术的讲师、培训师都来自航运及运输领域的专家及职业人士，校企双方共同制定人才培养方案，定期开展行业交流，学校与企业建立网络平台保持零距离接触。
二、航海类职业院校兼职教师队伍建设过程存在的问题
经过调研发现，目前航海类职业院校兼职教师队伍建设过程中出现一系列亟待解决的问题，主要体现在兼职教师的选聘、培训和管理机制不够完善，难以建立一支与校内专任教师具有相同理论素养、教学经验丰富又稳定的兼职教师队伍。
1.兼职教师对职业教育教学规律与方法不够了解
来自航运企业一线的兼职教师虽然实践经验丰富、实践技能较强，但由于其长期在船舶上工作、缺乏高等职业教育的培训与考核，其授课或实践教学指导缺乏必要的教育学和心理学知识，缺乏“教育理论”、“教学方法”、“教学手段”、“教学技巧”等必要的教育教学能力和教学艺术性，教学效果不理想，课程教学质量总体不高。
2.兼职教师队伍的选聘与管理机制有待完善
经过调研发现，部分航海类职业院校对兼职教师缺乏足够重视，对其聘用未能像专任教师那样公开发布招聘信息、择优录用，相当一部分兼职教师都是由熟人介绍，聘任过程随意性强、人情味浓，学校缺乏统一严密组织，招聘信息未公开，招聘渠道不畅通，未能择优录取，缺少试讲审查工作。
3.相关企业缺乏配套的政策支持
虽然航海类职业院校兼职教师的数量规模在不断扩大，但信息变化很大，处于一种人员不稳定乃至拼凑的状态。一方面，企业缺少参与和配合职业教育的内在动力，尚未建立支持航海类职业院校兼职教师队伍建设的有效机制，导致兼职教师队伍的不稳定；另一方面，大部分航海类职业院校对兼职教师的聘任缺乏长期规划，只是将兼职教师作为解决师资匮乏时的一种应急措施，影响了兼职教师队伍建设。
三、对航海类职业院校兼职教师队伍建设的建议
1.制定合理的政策，强化兼职教师队伍建设的外在动力
借鉴欧美等海运强国运用立法的形式明确国家、地方政府和航运企业对航海教育应付的责任，例如：政府或者财政部门可以给予能够提供兼职教师的相关企业一定财政补助，定期对兼职教师进行业务培训，推广航海类职业院校和企业的“双栖型”教师队伍管理办法，航海类职业院校的教师具有教师和企业员工的双重身份等举措，强化兼职教师队伍建设的外在动力
2.深入开展校企合作，加强企业提供兼职教师的内在动力
目前我国航运企业对航海教育的参与度远远低于世界主要航运国家，不利于高素质海洋人才的培养。校企合作单靠学校自身的努力是很难实现的，需要政府、海事部门、航运企业各方参与。航海职业院校可定期安排教师去企业培训和指导，同时企业也向航海类职业院校提供高技术水平的员工作为兼职教师，同时航海类职业院校可以为相关企业提供招聘、培训等方便措施，以便企业能够愿意主动。
3.促进兼职教师参与专业建设，提高航海类职业院校毕业生的竞争力
随着国际航海技术的进步革新，国际海事公约的推进实施，国际上对海员的教育、培训和发证提出了更高的标准和要求，这就需要接触行业最新技术的兼职教师参与到学院的专业建设，因此兼职教师队伍的建设必须以学校和企业的紧密合作为前提，以校企双方工学结合为合作平台，确保来自航运岗位的兼职教师能够参与到航海类职业院校人才目标确定、专业设置、课程开发，实训基地建设等深层次的合作。因此，职业院校应选择参与校企合作意愿较强的企业，共同制定校企合作框架，包含教师顶岗实习、兼职教师到校任课、学生顶岗实习等管理机制。
4.提升兼职教师的教学能力，推动航海教育的可持续性发展
职业院校应定期为兼职教师开设教育学和心理学相关理论知识的培训，逐步提高兼职教师的教学能力。在组织教学过程中，可由院校的专任教师对学生教学，来自企业的兼职教师指导学生实习实训课程，专任教师与兼职教师建立合作关系，最终专任教师、兼职教师以及学生在校企合作的情况下，共同完成人才培养目标。我国航海教育能否走上可持续发展的轨道，培养更多高素质的航海人才，将会对我国经济乃至全球航运可持续发展产生举足轻重的影响，如何提高航海教育质量，是航运教育工作者们永恒的课题和义不容辞的责任。
作者简介：
张艳，女，硕士研究生，副教授，主要研究方向为航海职业教育。
课题来源：本文系中国交通教育研究会2018-2020年度教育科学研究课题“航海类职业院校校外兼职教师的选聘与管理研究”的阶段性成果。
课题编号：交教研 1802-156