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“科学发展观”第一要义是发展。山区英山县大大落后于沿海县市,就在于发展不够。不少人认为英山落后的原因是自然资源贫乏、区位条件不好、底子太薄等等,但不尽然。我们有一种很好的自然资源却“养在闺中(深山)人未识”,那就是独具特色比较丰富的“温泉资源”。
一、资源条件
所谓温泉,一般来讲,当泉水的温度高于当地全年平均气温时,称为温泉,低于这个温度的则为冷泉。由于气候、纬度、海拔高度的变化,各国采用的标准稍有不同。例如我国、日本和南美洲的一些国家采用的是25 ℃以上,英国、法国、德国、意大利等欧洲国家采用的是20 ℃以上,美国则采用21.1 ℃以上的地下矿泉为温泉。我国是一个拥有丰富温泉资源的国家,利用温泉治病已有悠久的历史。
英山温泉,数量之多,分布之巧,水质之优,实是大自然的一大奇观。英山县城依山傍河,古有东南西北四处温泉,形成“众星托月”之势。其中西、北温泉,像两条风吹的彩带,与城关紧紧的相连,温适的泉水,通过地下管道,流进了城关,流进了千家万户。据史书记载,英山县的东、南、西、北四处汤河,其出水处“呼沦沦,如沸如嗔,恍炉中之集炭;炎炎腾腾,燠气上升,如亢阳之蒸”;《英山县志》将其列为英山“八景”之首,名之日:“温泉春景”。现只有东、西、北三个温泉,其中东温泉距县城约lO公里,水温46℃;北温泉就在城北居民区,水温69℃;西温泉距县城中心1.5公里,水温73℃; 南温泉因地壳运动而自然消失。来英山的贵宾商客,总要一洗温泉澡为快。古往今来的文人墨客,无不为之吟诗弄墨作纪念,有的把这儿描写成“桃花源”再现,有的把这儿与“华清池”媲美,旧县志中就有这样诗人遗墨:“霏霏烟草古城隈,挹得华清一线开”、“玉女不投殊惠泽,杨妃曾浴出华清”。来英山沐浴过温泉的人,都有一种留连忘返之感。
英山三个温泉之水均透明无味,对人、蓄、农作物均有利无害;具有广阔的开发前景温泉水温高、流量大且分布集中,自古就有“不让滇南第一汤”之称。经湖北省地质大队等科研部门勘察、钻探、测验,鉴定出温泉内阴阳离子中含有多种原素,以含硫根和氯离子为主,流量大、水质软、碱度低,有取之不尽、用之不完的开发价值,完全可以用于工业、农业、医疗、科研、旅游、体育以及为人们生活服务。但由于开发不够,英山温泉没有发挥她应有的效用,远远落后于广东、江西、咸宁等地“大手笔”深度开发。利用这一得天独厚的地热温泉资源,综合立体开发,着力开辟现代农业实验区、新型工业园区、新的旅游景区,这将成为英山未来发展的一个新的经济增长点和爆发点。
二、开发途径
1、传统开发
我国是世界上温泉最多国家之一,又是温泉利用最早的国家之一,温泉文化灿烂辉煌,五千多年的温泉文化史从未断过,利用温泉治病已有悠久的历史。史料中关于温泉的记载也相当多,我国汉代著名科学家张衡所著的《温泉赋》中就说:“有疾病兮,温泉泊焉。”《水经注》中亦载:“大融山兮出温汤,疗治百病。”温泉浴不但能治病去疾,而且还有独到的养生保健功用,自古就深受人们的喜爱。
中国地热开发利用,随着社会经济和生态环境建设的需求,近十年来,每年以12%的速度增长。近年来,温泉旅游从单一疗养的物化享受,提升、发展成为一种以健康文化为主题的休闲时尚。
英山温泉是中国第二大名泉,具有水质好、埋藏浅、储量大、温度高等特点。地热资源丰富,日储量4.2万吨,已开采5000吨。但过去对温泉地热资源的开发,停留在单向的、生活的、疗养型、低级的开发上。这方面,我们英山的作法是很传统的。比如,把温泉热水开发出来,引入千家万户,供市民洗浴;因而,山城英山的“浴池”较多,但多是低档次的,卫生、环境、设施条件都较差,仅供地道的居民、打工仔洗浴。
在此基础上,适应过去时代的需要,我们县也进行了力所能及的开发,如建起了温泉疗养院、温泉福利院、温泉游泳馆、温泉山庄、温泉宾馆、缫丝厂、棉织厂等,但规模都不大,利用“地热”率不高,接待能力或生产能力都较低,经济价值开发不够,不能满足现代社会的需要,特别是“两型社会”要求的“温泉地热”的循环利用率较低,洗了澡、缫了丝,热水就白白流入了河沟。
英山县也试图开发罗非鱼等热带鱼类养殖、热带和夏季农作物、蔬菜的“科学试验”,因为科学技术有限、资金投入不够、市场开发不好等多方面的问题,都没形成大的气候。
传统开发,的确有大文章可做,居民生活、农业生产、工业开发、科学研究。。。有很大的开发空间、施展空间。面对日益开放的社会,更有“可持续发展”的空间,须在引进项目、引进资金、引入人才、做大规模上着力做好“鸿篇巨著”。县委要像抓茶叶产业一样,下大力气做好“温泉”开发文章,如请“温泉开发行家”任科技副县长、举办温泉文化节等等,一任领导接一任领导大干苦干,咬定“温泉”开发不放松。
2、扶贫开发
当今中国社会,有一个比较时兴的词语就是“关注农村”。不管是开发西部、开发老工业区、实施中部崛起,或者是开发老区苏区,都包含了党和政府十分“关注农村”的用心良苦。党的十七届三中全会给予广大农村发展提供了以极好的机遇呀!
英山县是国家级扶贫县。独特的温泉开发要与扶贫开发、新农村建设结合起来。抓住“扶贫开发、新农村建设”机遇,在对贫困落后地区温泉资源的开发上做文章,在创新举措上做文章。在现代经济发展的过程中,如何引导市场因素积极进行扶贫项目开发、温泉资源开发,使得政府从具体的扶贫工作中解脱出来,也成为县乡政府考虑的一个重要课题。由此,将来会有更多的空间留给市场,政府要把更多的时间用在放宽政策、引导管理、优质服务中去。温泉综合开发,开发商可以从中获得稳定的利润、建立稳定的品牌美誉度,同时亦可获得与政府的良好关系,为企业进一步发展壮大提供更广阔的空间。温泉综合开发商们在扎堆沿海经济发达地区,研究日趋紧张的温泉资源进行开发而谋求赢利空间有所局限的同时,也必然考虑利用国家扶贫开发的契机,抢抓机遇,开发山区温泉去赢得企业长期稳定的经济增长源。作为一个拥有资金和经验的主体正好胜任扶贫开发的角色,那么我县政府就要抓住机遇,吸引“外地老板”来英山扶贫开发、开发温泉。
3、旅游开发
温泉旅游市场的发展需要经济支撑。全国人均收入达到2000美金水平,发达区域达到5000美金水平,是引爆休闲服务消费的重要节点,也是温泉旅游迅速发展的条件之一。21世纪初,随着国内经济跨入人均GDP1000美元门槛,我国旅游消费从大众观光向休闲度假转型。当今温泉旅游开发,正符合当代中国经济发展潮流。温泉旅游是国内近几年来兴起的一项新型旅游项目。在经济发达的珠三角、长三角等地区,温泉旅游作为一种典型的休闲度假产品吸引了一大批高端旅游者。广东是温泉大省,年营业收入超百亿元,“温泉经济”已经成为广东省旅游经济一个新的增长亮点。广东温泉以第二代温泉度假区的观光娱乐式、主题度假式和综合开发式为主。典型的如珠海海泉湾度假区以海洋温泉为核心,号称为亚洲现有综合配套最完善的大型旅游休闲度假胜地, 2006年初开业至2007年初,共接待游客650余万人次,被国家旅游局授其为全国首家“国家旅游休闲度假示范区”,将来的海泉湾是一座度假城市。类似海泉湾发展模式的还有阳江温泉度假村、新会古兜温泉度假村、龙门十字水生态度假村等十多个大型、特大型项目,投资规模巨大,经济效益可观。
从广东起,我国掀起了建造温泉旅游度假地的热潮,并由东部地区向中西部地区延伸。上个世纪90年代,广东温泉人大胆地普及温泉文化,开发大众温泉产品,使温泉沐浴剥去了贵族的面纱,“飞入寻常百姓家”, 室外自然泡浴、温水刺激娱乐等享受,不再是少数人能享乐的休闲。温泉作为旅游资源得到了大规模的开发和利用,向大型温泉公园主题为主的休闲度假观光型旅游发展。温泉度假旅游是从“观光游”走进“休闲游”的重要标志之一。
近几年来,温泉旅游从单一疗养的物化享受,提升、发展成为一种以健康文化为主题的休闲时尚。新兴的温泉旅游区更注重文化品位,其具体表现就在于通过文化的发掘和整合,走特色经营的道路,根据温泉周边的自然和人文环境,打造具有特色的主题,保持特色经营。我们可以从广东等地温泉旅游从传统模式发展为休闲度假模式中可以得到一定的启发。比如锦江温泉,以“生命在于运动”的“动感”理念,打破了中国乃至世界千百年来温泉“静态浸泡”的固有模式,糅合动感、潮流、时尚、健康、好玩等元素,利用丰富的地热矿泉水资源在全国首创“温泉冲浪”、“温泉漂流”等动感系列产品,从而打造了“中国动感第一泉”的著名品牌,获国家、省、市政府主管部门授予“中国动感温泉开拓者”等称号。珠海御温泉从服务、沐浴程序、泡浴文化、规划设计、景观设计、文化包装等等,显示了“盛唐新风,御式文化”的中华文化特色。
4、科学开发
温泉产品的功能从注重疗养到疗养与度假结合,再到疗养、度假与观光三者的结合。温泉文化从单一向多元和综合方向发展,这是温泉旅游业科学发展的方向。
科学开发,是全面、综合、立体开发,是节约、循环、深度开发。拥有温泉资源,是“天赋”,要倍加珍惜。不仅仅是居民日用、小(院)馆单用、小厂耗用,而要节约、循环使用;要运用科技手段而立体、综合使用,上一阶梯用了,下一阶梯再利用,各个阶梯要深度开发;生活、农业、工业、旅游、科研要全方位开发,立体开发;单打一利用,会浪费有限资源。
“温泉旅游”可以立体、系列、深度开发,温泉性农业、工业、水产等也可全面、综合、立体开发,科学循环利用地热资源,最大限度为人民造福;还应瞄准国际、国内市场,选择科学价值高、经济效益好的温泉项目去开发,去带动周边经济发展,活跃山区经济,引领山区农民发家致富。
三、开发措施
根据英山温泉资源的分布和开发的实际情况,我们在综合开发温泉过程中,必须充分考虑其特定的环境条件,在不破坏温泉资源本身和周围环境的前提下,应该综合、立体、科学地开发利用,形成规模效应;同时,结合当地的旅游资源、茶叶资源、红色热土资源等优势,联合开发,改善基础设施,逐步加大开发力度,提高开发层次,促进新的经济产业腾飞。
1、科学规划资源,综合开发温泉
要更好地开发温泉,发展旅游,合理利用温泉资源,首先要做好温泉综合开发总体规划,特别是温泉旅游开发的科学规划,合理引导投资和培育市场,积极介入重点温泉开发区、温泉旅游度假区的建设规划,以全县温泉总体发展规划为指导,以环境保护和资源的可持续利用为前提,避免低层次和同质化、设施建设雷同化。温泉度假区建设的高起点、高定位、高配套必须成为温泉项目的基本条件并严格把关,宁缺毋滥。广东的许多温泉项目非常重视前期规划及其细节设计,如邀请美、加、日及香港的知名公司担纲度假区的总体规划及景观设计、建筑设计、主题乐园规划设计、温泉项目和室内装修的设计。
科学编制温泉旅游专项发展规划。温泉旅游形势发展变化快,原先制订的各地旅游业发展规划部分已不能适应现在的旅游经济发展。在完成温泉旅游资源普查基础上,尽快编制和修订区域旅游发展规划,通过合理规划,因地制宜,大力招商引资,整合旅游项目,避免重复建设。引导企业在温泉产品策划、市场定位和多样化经营等方面,突出特色,避免同质化与恶性竞争。制定出行之有效的保护性措施,使温泉资源可以得到高效的利用,推动温泉旅游业的可持续发展。《温泉法》已在日本、韩国、台湾等国家或地区实施,对因温泉使用所产生的权利义务主体、关系做了明确的界定,对温泉的保育和永续利用起到了非常积极的作用。尽快出台《英山县温泉旅游发展专项规划》,引导和规范全县温泉旅游的产业布局,避免盲目投资和无序开发。在行业发展的同时,伴随而来的水质的达标、环境的卫生、服务的规范、安全的保障等等问题需要有行业标准、企业规范以及温泉相关法律来明确,由“组织”来监督和落实。加快行业规定规范的出台,进而不断完善,指引和约束泉质检定、温泉开发、卫生安全、服务规范等多方面的规范化。先进的管理是温泉企业生存和发展的前提。因此,企业要积极进行ISO9001质量管理体系国际、国内认证,以及ISO14000环境管理体系国际、国内认证,奠定良好的管理基础。
要综合开发形成规模效应。综合开发即是在开发温泉旅游资源过程中,应充分考虑其温泉资源的优势,与当地其他的自然旅游资源和人文旅游资源相结合起来综合开发,丰富其温泉旅游产品,提高其文化内涵,以此产生规模效应。与此同时,还应注意对其进行逐级地开发利用。例如:发电、热水供给、采暖、温室、疗养保健、养鱼、农田灌溉、科研等,充分发挥其生态效益和经济效益。
2、加大宣传力度,着力招商引资
宣传作用是了不起的。温泉开发不够,首先是宣传不够。标语、招牌、会议、节会、媒体等,要全方位宣传,要大造声势大张旗鼓地宣传,要广泛而又持久地加强宣传,要走出去宣传,要组织专班“攻关”宣传,做到街有标语(广告、画册),广播有声,电视有影。
宣传的目的是招商引资。吸引商家(企业家、能人)开发。温泉开发不成规模的制约因素之一是“资金”。要用深厚感情、优惠政策、热情服务来吸引、留住客商乐于在英山开发。大家也听说过,要入居“英山(温泉)福利院”养老的人不少,可福利院接待有限啊;要搞“地热”科研,其前景很好,可科研经费不足;凡此等等,都必须打开山门、扩大山门,全力招商引资、全民招商引资。
3、加强基础建设,改善软环境
要进行温泉的旅游开发,建设具有高品位、地方特色的温泉旅游地,必须首先解决交通、水电、环境问题,改善其可进入性;同时政府应通过各种渠道积极吸引投资,改善基础设施的建设。基础设施,要在开发中建设,在建设中完善,在温泉度假村的规模、规格、管理、服务、水质、卫生、数量等方面,要向先进地区学经验,、尽量少走弯路,形成规模效应,形成一个完整的系统的温泉产业。
当地群众文明程度、政府服务素质等等,都是招商引资的软环境。笑脸相迎、热情服务、办事简便效率高,都可以吸引客商、留住客商啊!我们务必在软环境改善上下功夫。
4、融入文化底蕴,做强温泉品牌
温泉旅游文化是温泉旅游之灵魂,它指人们在认识、利用、开发和保护温泉资源过程中所创造的一切文化的综合体,是以温泉为物质载体所形成的各种文化形态与文化现象及其"物化"体现。包括温泉景观文化、温泉养生文化、温泉服务文化、温泉沐浴文化、温泉文学与艺术、温泉养生与休闲文化、温泉地宗教与民俗文化等诸多内容。以温泉资源为基础,构建温泉沐浴文化的开发体系;根据地方文脉,进行传统沐浴文化的发掘与创新;结合时尚,着意温泉旅游文化的体验设计,坚持把温泉旅游文化的可持续开发作为温泉特色文化开发的基本策略。
坚持温泉旅游文化的可持续开发。可持续旅游的实质"是要求旅游与自然、文化和人类生存环境成为一个整体;自然、文化和人类生存环境之间的平衡关系使许多旅游目的地各具特色。"温泉旅游的开发走可持续发展之路,这是温泉旅游文化中的必然涵义,也是建设温泉旅游文化的最终目标;同时,温泉旅游企业也要解放思维,视温泉为载体,将温泉水作为融剂,把各种时尚休闲概念融入温泉旅游中。紧扣时尚脉搏,坚持可持续开发与利用,是温泉产业做大做强必须坚持的原则。
品牌是企业竞争力的核心,是诚信的载体,是最有价值的资产。旅游作为一种异地消费,决定了它更需要通过品牌形象靠消费者来传达一种实实在在的感受。因此,温泉业企业必须重视品牌的建设。首先要做好温泉的品牌定位,使狭义的简单型温泉概念,提升、发展成为一种以健康为主题的休闲度假旅游时尚;其次要重视温泉品牌的规划和管理。可以聘请专业品牌策划公司进行品牌的整合、规划和包装,拥有独特的企业标徽、视觉识别系统、形象宣传片,卓越、创新的品牌核心与企业形象、产品、服务高度统一;第三是要进行温泉品牌的传播,要争取获得媒体的高度关注,充分展示品牌实力。
温泉旅游是以体验温泉、感悟温泉文化为主题,以达到养生休闲度假目的的时尚产业。据2000年国际温泉疗养协会(ISPA)预测,温泉旅游业将以每四年翻一番的速度向前发展。我省的温泉企业逐渐增多,同时,温泉企业之间的资源整合力度也逐渐加大,未来将会出现大型的温泉企业集团。我们要抢抓机遇,高起点开发。
文化为切入点,走特色经营道。温泉开发不只是一坛温泉水这么简单,更涉及到地区经济的发展,周边环境的开发,其他配套设施的设计,娱乐项目的开发。消费者通过沐浴温泉水,体验温泉文化,在温泉景区内达到休闲度假的目的。只有温泉文化才是发展温泉旅游起承转合的关键,如果没有文化和学术研究的支撑,温泉只不过是一池热水。不同的区域以不同的背景文化、区域文化原素,赋予温泉产品不同的个性,这就是别人无法复制的文化价值,做出自己的特色。要充分挖掘乡土历史文化、民风民情, 丰富产品的精神内涵,打造具有当地特色的与众不同的温泉产业。
5、保护有限资源,持续开发温泉
温泉是地热资源,属于国家鼓励开发的能源,但资源毕竟有限;同时又是水资源,大量抽取可能引起地下水位下降、地陷、地裂等弊病。日本、台湾等发展温泉旅游的经验表明,如果不对温泉资源进行保护性的开采,可能会导致温泉资源遭到破坏。因此,要出台一些保护性措施,使温泉资源可以得到高效的利用,推动温泉业的可持续发展。政府要加强对温泉资源的保护利用,应成立专门机构,统一开采,计划使用,规范收费,保护资源科学利用。
温泉旅游资源是十分珍贵的地热资源,在开发过程中,必须考虑其特定的自然环境和社会环境,综合考虑其开发的合理性,即以不破坏资源本身和周围的环境为前提,在开发之前要对温泉的温度、矿物含量、流量的稳定性及其环境进行科学论证。在制定开发规划的同时,要制定好保护规划,使其不会遭到破坏;同时,要将法制手段、经济手段、行政手段结合起来,通过宣传,增强客商、旅游管理人员和旅游者的环保意识,使其得到可持续发展。
6、重视人才培养,研究产业发展趋势
要重视温泉人才培养。温泉旅游如果经过数年发展,逐渐形成了一整套不同于传统观光休闲旅游服务标准,对人才的需求和培训必将走向专业化。例如珠海御温泉国际度假酒店管理(集团)有限公司与广东韶关大学合作创办了中国首个温泉旅游管理专业大专班,培养、造就温泉旅游经营管理的专业人才;并于2004年与北京师范大学(珠)国际管理学院合作,以校企联合办学的形式开办旅游与酒店管理(温泉方向)本科教育,创办中国高等教育领域里第一个国家承认学历的温泉方向旅游本科专业;与高校合作编写出首部中国温泉旅游高等教材《温泉旅游概论》、《温泉旅游管理实务》、《温泉企业设备管理》等高水平温泉旅游教材。
温泉旅游产品的主导功能是保健、休闲、疗养。“医疗保健文化”和“休闲文化”是现代社会温泉旅游的核心主题。温泉旅游业是休闲产业链及康复疗养产业链的双产业交织结构形态。当前温泉旅游研究落后于实践。关于温泉设施建设以及温泉的地域结构和旅游者行为,研究落后于实践。要对本地区资源状况、开采量,结合旅游发展情况作一详细的调查,进行合理开发研究,使温泉开发真正有标准可依;要加强温泉旅游的研究,认真研究市场,减少盲目性,才能适应快速发展的温泉旅游业。温泉旅游更需要科学合理地予以开发,温泉旅游开发要符合科学发展观。借鉴邻国的经验打造有山区特色的温泉,实现英山温泉旅游的新突破和可持续发展、跨越式发展。