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上海市中心城区的用能主体以建筑为主,具有多业主、多业态等特点,是当前节能管理的难点,也是今后能耗增长的主要来源。以上海市黄浦区为例开展分析,总结梳理了在节能管理方面的经验和不足,分析研判了"十四五"节能管理的发展形势,提出了后续工作建议,旨在为同类型中心城区更好地开展节能管理工作提供参考借鉴。