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全国13亿人口中农民工就有2亿多,其中异地转移进城务工的约有1.2亿人。大量农民工在城乡之间亦工亦农、流动就业,为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。近年来,党和政府关心和解决农民工问题的大政方针更加深入人心,各有关方面协同配合的工作机制建立起来,全社会理解、关心、保护农民工合法权益的大环境初步形成。