摘要：随着我国城市化进程的加深，我国城市建设日新月异。加强市政工程建设的管理可以提高市政工程建设的效率，也能够提升市政工程的品质。介绍了市政工程建设的特征，分析了市政建设和管理存在的问题，并阐述了解决市政工程建设和管理存在问题的措施。
　　关键词：市政；工程；管理
　　Abstract: With the deepening of the process of our city, our city construction change rapidly. Strengthen municipal engineering construction management can improve the efficiency of municipal engineering construction, it also can enhance the municipal engineering quality. Introduce the characteristics of civil engineering construction, analyzes the existing problem of municipal construction and management, and describes the solving the municipal engineering construction and management problems measures.
　　Keywords: Municipal; Engineering; management
　　
　　中图分类号：TU99 文献标识码：文章编号
　　
　　一、市政工程施工管理的主要特点
　　1市政工程施工复杂、难度较大。市政工程往往造价较高，涉及的施工人员数量较多，施工周期较长;
　　2由于施工时间长，影响工程质量的不确定性因素较多。市政工程由于长时间的施工过程，施工中天气情况、原材料价格等均可能发生变化并影响施工进程，加上众多利益主体，如监理人员、总包商、分包商等众多的利益相关者出自各自利益的不同考虑，使得工程施工不确定进一步增加;
　　3市政工程往往代表政府的“面子”，与政治性挂钩，直接关系到人民群众的生活质量;
　　4市政工程施工管理逐渐走向现代化。
　　二、市政工程施工管理的主要内容
　　市政施工管理，由项目经理部门负责实施，管理对象就是施工过程本身，目的就是确保施工前的阶段目标能得以实现。
　　(一)建立完善的聘用体制，组建项目经理部门，选拔项目施工经理。要建立明确的组织规章制度，明确部门工作人员的职责、义务、权限。根据不同的施工项目，要有针对性地制定相应的适合的规章制度，設立明确的奖罚体系。
　　(二)市政施工管理应从项目合同管理开始。市政工程造价较高，施工单位必须要依法签订合同，并严格履约。从工程投标开始，合同的签订、履行和进度都要进行专项管理。合同管理过程可能涉及对国内、国际相关的法律条文的掌握，更要对合同细节条款、合同要件有较强的解读能力，施工单位要重视合同管理，合同管理要有专业的人才来进行。
　　(三)施工现场管理主要包括生产要素优化、施工地点的检查安排与布置、清场等内容，要严格遵守《建设工程施工现场管理规定》等相关的法律法规进行。这里的生产要素主要包括材料、设备、施工人员、资金等各个方面，要掌握每种生产要素的特性，并依据一定的原则和方法进行动态管理和优化配置。
　　(四)随时检查施工进度与施工计划、施工目标是否相符。施工前，施工单位确定的阶段性目标和最终目标，在管理过程中要周期性的检查和调整，通过组织协调和风险管理来保证各项目标的实现。因此，应当坚持以控制论原理为指导，进行全过程的科学控制。施工项目的控制设计各个方面，包括技术控制、进度控制、成本控制以及安全控制等。
　　(五)施工项目的信息管理。目前的施工项目正在朝着现代化的方向发展，现代化管理要依靠信息。现代的施工项目的信息管理，涉及数据多且负责，需要对大量的信息进行管理。因此，要充分利用计算机进行辅助的信息管理。
　　(六)组织协调。组织协调的含义是通过组织的形式，疏通项目管理中的关系，排除影响和干扰工程进程的因素。在控制与管理的过程中，随着时间推移和外部环境的改变，施工进程可能会受一些因素的干扰，使原计划的实施产生困难，这就必须进行协调。协调要依托一定的组织，并针对干扰的种类和关系的不同而分别对待。
　　三、施工现场管理状况分析
　　3.1施工前做好充分的准备
　　3.1.1技术交底和图纸复核
　　进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。
　　3.1.2施工测量放样
　　进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。
　　3.1.3标准试验及原材料检验
　　外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。
　　3.1.4开工报告
　　在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。
　　3.1.5临时设施
　　项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要蓄水池,以保证施工用水和生活用水。
　　3.1.6驻地建设
　　按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。
　　3.1.7施工过程质量管理
　　为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。
　　3.2施工阶段的管理
　　3.2.1质量管理
　　进场材料一定要合格,施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,按规范操作,以责监理。业主单位要认真贯彻执行相关的 法律 法规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明。对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。
　　3.2.2进度管理
　　业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题,及时调整施工方案,定期发布进度表,并督促施工单位。
　　3.2.3合同管理监督
　　检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付等综合报表,合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。
　　3.2.4信息管理
　　充分利用 网络 等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时扩总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。
　　
　　3.2.5文明施工及安全管理
　　认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况,及时发现问题并解决问题。
　　3.3施工后的管理
　　3.3.1竣工验收及移交工作
　　竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收,验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改,具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格,履行移交手续,并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。
　　3.3.2工程总结报告
　　工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。
　　四、结语
　　 总之，市政工程建设项目同其他工程项目相比有许多独特之处。质量和安全要求高，市政公用设施使用频率高，人流、车流集中，其质量和安全是否安全可靠，将直接影响到广大人民群众生命财产安全和社会综合效益，因此，做好市政工程施工管理有着重要的意义。