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【摘要】文化站是政府在基层设置的文化事业机构，肩负着农村文化的组织者、辅导者和培训者的使命，是发展、繁荣农村文化的前沿阵地。乡镇文化站免费开放，是满足广大群众日益增长的精神生活需求，有利于树立以人为本的良好形象，有利于社会的和谐稳定。乡镇文化站做好免费开放工作，促进社会主义新农村文化大繁荣、大发展。
【关键词】乡镇文化站；免费开放；存在问题；改进举措
我国是世界上最大的农业大国，党和政府高度关注“三农”问题。建设有中国特色的社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，需要强化政府对农村的公共服务，大力发展农村公共事业。新农村建设不仅需要在物资上满足广大人民的需求，而且要在精神文明上进一步提高农民的综合素质。乡镇文化站作为精神文明的前沿阵地，是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。文化站免费开放是党的十八大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体体现，是开展农村群众文化、构建和谐社会的重要举措，是宣传党的路线方针政策、普及法律知识和科技知识、陶冶广大群众情操，提高其整体素质的重要载体。
笔者工作所在的重庆市忠县白石镇文化服务中心所辖文化站于2011年6月正式对外免费开放，开放项目多样、规章制度健全，服务内容明确，保障机制完善。一是书报刊阅览室、电子阅览室、文化活动室、多功能活动室等；二是举办文化艺术培训、科普知识讲座、开展群众文化活动、举办展览、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目。免费开放的场所建立免费开放公示制度，在醒目位置公示免费开放的管理办法、政策措施、服务项目、开放时间、观众须知等制度。虽然乡镇文化站建设步伐不断加快，管理也逐步走上规范化道路，在社会主义核心价值体系建设、公民思想道德建设及繁荣农村文化等方面取得了一定成绩，但管理水平不够高，发挥作用不明显，活动开展缺乏主动性问题，丞待解决。
一、免费开放存在的主要问题
1.文化站的管理有待加强。文化站由于缺乏人员，好不容易调进一个人，但不是专业人才，干起工作十分吃力，还有的同志年龄较大，身体较差，不能全身心地投入到文化工作上来，文化站的管理的稳定性和开放时间受到了限制，不能发挥其作用，无法满足广大群众的文化需求，站员大多没有经过系统培训，管理规范化程度不高。
2.文化站人员素质参差不齐。文化工作开展的好坏，文化干部的素质起着决定性作用。造成文化队伍不“精”的原因：一是文化专职干部的老龄化。二是文化专干不专，投入到文化工作的精力、时间严重不足，基层文化事业发展受到影响。三是培训不够，导致工作滞后，严重制约乡镇文化工作的发展。
3.文化站的作用有待进一步提高。乡镇文化站配备了文化器材、电脑、书架、桌椅、照相机、打印机等办公设备，上千册图书等。文化站设置“五室”：电子阅览室、图书阅览室、办公室、文化活动室和多功能活动室，其功能、结构、硬件、软件上都能满足乡镇文化站的基本需求，但是没有专人的维护管理，这些资源必将浪费，失去建设此工程的意义。
4.文化站应建立长效机制。文化站的建成，如果不制定相应的长效机制，使文化站管理走向规范化道路，就会使这项“慧民工程”变成“政绩工程”各级应对文化站的后期运行维护给予经费支持，配备专人管理，在开展群众文化活动方面安排经费，确保文化工作的正常开展。
二、乡镇文化站免费开放的对策和建设性意见
文化站免费开放工作是一项长期的文化惠民工程，必须建管并用。为维护农村稳定，促进经济发展，丰富人民群众的精神文化生活，起着举足轻重的作用，尤其在建设社会主义新农村，加快农村文化事业的发展，推进城镇化建设起到了应有的作用。
针对文化站免费开放面临的困难和问题，我认为，从以下几个方面下功夫，切实推动乡镇免费开放工作长足发展。
1.提高工作人员素质。工作人员要适应形势下的文化工作就必须加强自身素质的提高。文化站员工首先是要参加各项专业知识的培训，提高自己的业务水平；其次要学习党的路线方针政策，不断增强自己的组织能力和服务意识。
2.加大对免费开放工作的投入。文化站在建管资金上要有保障，文化站是公共文化服务的关键，必须加大文化站建设资金和运行资金的投入。各级政府要加大对文化站的活动场所，办公用地及配套设施的投入力度，凸显文化站的社会功能，使文化资源不断更新，不断满足人民群众的文化生活。
3.优化文化队伍结构。文化站须优化队伍结构，确保文化站人员的编制，专人专用，杜绝随意占用编制和挪用编制的现象，同时还要吸引在文艺方面有特长、热爱文化事业的人才充实队伍，开展业务培训，切实提高其的业务能力。
4.开展丰富多彩的文化活动。我们要按照“文化乐民、文化育民、文化富民”这一免费开放的宗旨，开展送戏、送电影、送科技、送知识等一系列惠民活动，提高免费开放的利用效果，让广大群众享受文化带给他们的乐趣。
5.建立相应措施，充分发挥文化站的作用。严格管理，充分发挥文化站的作用，强化服务职能利用基础设施优势开展大中型文化活动，只有发挥文化站的作用，才能让群众得到实惠。第一要完善考核管理制度，明确相关责任，建立考核机制对文化工作进行综合评定，将考核结果与乡镇领导的工作业绩挂钩；第二建立激励机制，政府出台奖励政策，奖励那些为文化工作做出贡献的同志，激励他们在所从事的工作岗位上努力工作，为文化站工作做出的贡献；第三乡镇政府要建立规范的文化工作管理机制，确保乡镇文化站按时对群众免费开放，定期开展各类文化活动，充分发挥文化站的职能职责。
总之，我们应反思文化站工作，采取有效的改进举措，努力做好乡镇文化站的免费开放工作，组织开展各种健康有益，昂扬向上的文化活动，启迪农民的思想，陶冶情操，传授知识，鼓舞人心，不断丰富群众文化生活，推进社会主义精神文明建设，促进农村经济又好又快的发展。
【关键词】乡镇文化站；免费开放；存在问题；改进举措
我国是世界上最大的农业大国，党和政府高度关注“三农”问题。建设有中国特色的社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，需要强化政府对农村的公共服务，大力发展农村公共事业。新农村建设不仅需要在物资上满足广大人民的需求，而且要在精神文明上进一步提高农民的综合素质。乡镇文化站作为精神文明的前沿阵地，是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。文化站免费开放是党的十八大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体体现，是开展农村群众文化、构建和谐社会的重要举措，是宣传党的路线方针政策、普及法律知识和科技知识、陶冶广大群众情操，提高其整体素质的重要载体。
笔者工作所在的重庆市忠县白石镇文化服务中心所辖文化站于2011年6月正式对外免费开放，开放项目多样、规章制度健全，服务内容明确，保障机制完善。一是书报刊阅览室、电子阅览室、文化活动室、多功能活动室等；二是举办文化艺术培训、科普知识讲座、开展群众文化活动、举办展览、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目。免费开放的场所建立免费开放公示制度，在醒目位置公示免费开放的管理办法、政策措施、服务项目、开放时间、观众须知等制度。虽然乡镇文化站建设步伐不断加快，管理也逐步走上规范化道路，在社会主义核心价值体系建设、公民思想道德建设及繁荣农村文化等方面取得了一定成绩，但管理水平不够高，发挥作用不明显，活动开展缺乏主动性问题，丞待解决。
一、免费开放存在的主要问题
1.文化站的管理有待加强。文化站由于缺乏人员，好不容易调进一个人，但不是专业人才，干起工作十分吃力，还有的同志年龄较大，身体较差，不能全身心地投入到文化工作上来，文化站的管理的稳定性和开放时间受到了限制，不能发挥其作用，无法满足广大群众的文化需求，站员大多没有经过系统培训，管理规范化程度不高。
2.文化站人员素质参差不齐。文化工作开展的好坏，文化干部的素质起着决定性作用。造成文化队伍不“精”的原因：一是文化专职干部的老龄化。二是文化专干不专，投入到文化工作的精力、时间严重不足，基层文化事业发展受到影响。三是培训不够，导致工作滞后，严重制约乡镇文化工作的发展。
3.文化站的作用有待进一步提高。乡镇文化站配备了文化器材、电脑、书架、桌椅、照相机、打印机等办公设备，上千册图书等。文化站设置“五室”：电子阅览室、图书阅览室、办公室、文化活动室和多功能活动室，其功能、结构、硬件、软件上都能满足乡镇文化站的基本需求，但是没有专人的维护管理，这些资源必将浪费，失去建设此工程的意义。
4.文化站应建立长效机制。文化站的建成，如果不制定相应的长效机制，使文化站管理走向规范化道路，就会使这项“慧民工程”变成“政绩工程”各级应对文化站的后期运行维护给予经费支持，配备专人管理，在开展群众文化活动方面安排经费，确保文化工作的正常开展。
二、乡镇文化站免费开放的对策和建设性意见
文化站免费开放工作是一项长期的文化惠民工程，必须建管并用。为维护农村稳定，促进经济发展，丰富人民群众的精神文化生活，起着举足轻重的作用，尤其在建设社会主义新农村，加快农村文化事业的发展，推进城镇化建设起到了应有的作用。
针对文化站免费开放面临的困难和问题，我认为，从以下几个方面下功夫，切实推动乡镇免费开放工作长足发展。
1.提高工作人员素质。工作人员要适应形势下的文化工作就必须加强自身素质的提高。文化站员工首先是要参加各项专业知识的培训，提高自己的业务水平；其次要学习党的路线方针政策，不断增强自己的组织能力和服务意识。
2.加大对免费开放工作的投入。文化站在建管资金上要有保障，文化站是公共文化服务的关键，必须加大文化站建设资金和运行资金的投入。各级政府要加大对文化站的活动场所，办公用地及配套设施的投入力度，凸显文化站的社会功能，使文化资源不断更新，不断满足人民群众的文化生活。
3.优化文化队伍结构。文化站须优化队伍结构，确保文化站人员的编制，专人专用，杜绝随意占用编制和挪用编制的现象，同时还要吸引在文艺方面有特长、热爱文化事业的人才充实队伍，开展业务培训，切实提高其的业务能力。
4.开展丰富多彩的文化活动。我们要按照“文化乐民、文化育民、文化富民”这一免费开放的宗旨，开展送戏、送电影、送科技、送知识等一系列惠民活动，提高免费开放的利用效果，让广大群众享受文化带给他们的乐趣。
5.建立相应措施，充分发挥文化站的作用。严格管理，充分发挥文化站的作用，强化服务职能利用基础设施优势开展大中型文化活动，只有发挥文化站的作用，才能让群众得到实惠。第一要完善考核管理制度，明确相关责任，建立考核机制对文化工作进行综合评定，将考核结果与乡镇领导的工作业绩挂钩；第二建立激励机制，政府出台奖励政策，奖励那些为文化工作做出贡献的同志，激励他们在所从事的工作岗位上努力工作，为文化站工作做出的贡献；第三乡镇政府要建立规范的文化工作管理机制，确保乡镇文化站按时对群众免费开放，定期开展各类文化活动，充分发挥文化站的职能职责。
总之，我们应反思文化站工作，采取有效的改进举措，努力做好乡镇文化站的免费开放工作，组织开展各种健康有益，昂扬向上的文化活动，启迪农民的思想，陶冶情操，传授知识，鼓舞人心，不断丰富群众文化生活，推进社会主义精神文明建设，促进农村经济又好又快的发展。