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志愿组织作为政府和市场之外的“第三只手”，在维护社会稳定、促进社会文明、增进社会福利、实现社会公平、建构社会资本、倡导社会融合等方面发挥了重要的补充功能，是真正意义上的“软实力”。但中国的志愿组织与政府存在高度的相关性，具有浓厚的行政化和依赖性取向，呈现了“中国式困境”。破解困境，合力解决，寻求对策，才能更好地推动中国志愿服务更好更快地发展。