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保护资源环境、实现可持续发展,日益成为社会、政府首脑、学术界、企业界、金融界等各阶层人士广泛关注的焦点。当前世界各国通过法律的、行政的、技术的、教育的等政策手段,对环境污染和资源破坏行为进行禁止和控制,以确保经济社会的和谐、稳定与繁荣。党的十七大明确指出，中国的资源环境与经济发展的关系应当从“环境换取增长”过渡到“环境优化增长”；十一届全国人民代表大会进一步认为，提高资源效率、