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"三网融合"政策经历了壁垒森严、适当参与渗透到双向进入的一个发展过程。广电、电信双向进入,有利于打破行业垄断,促使竞争加剧;延长产业链,加速产业融合进程;实现产业调整和振兴,促进产业升级与改造。广电、电信行业都将面临着新的发展机遇与挑战。同时,实现双向进入的具体细则需出台;相关立法和管理体系有待建立和完善。