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摘 要：本文以遂宁市电子商务产业发展现状为根据，与国内外电子商务研究现状情况相结合，找到遂宁市电子商务产业建设过程中存在的问题，形成一种有针对性的优化策略，期望以此来推进遂宁市电子商务产业发展的进程。
关键词：电子商务 产业发展 研究
一、遂宁市电商产业发展基本情况
1.政府方针政策方面。2016年6月23日，遂宁市市政府第六届59次常务会议研究通过《遂宁市2016年电子商务产业发展工作方案》，该方案指出以转变发展方式为重点，以打造本土企业、促进广泛应用、培育主体队伍、营造发展环境为抓手，进一步巩固和夯实电子商务健康快速发展基础，促进电子商务与一、二、三产业融合发展为总体思路；以深入实施“全企入网、全民触网、电商示范”三大工程，力争全年电子商务网络交易额实现50亿元，增长30%以上发展目标。
方案还指出利用电子商务转型升级传统商贸企业，扎实推进电商进农村，指导各县（区）把“互联网+”新经济形态引入农村，结合实际与当地农村主导产业相融合，依托项目推进农村电商新型业态发展。
2.电商规模方面。截止2016年底，遂宁市共建商业网站180余家，相较2015年底新增40余家，其中，政府网站51个，经工商注册登记的电子商务企业51家，注册资金2.34亿元。2016年，遂宁市实现电子商务交易额54.8亿元，同比增长29%，其中网络零售交易额32亿元，同比增长24%。
目前，全市已建成全国农村电子商务示范县2个，省级电商进农村综合示范县1个、县级电商综合服务中心4个、镇（乡）电商服务站37个、村级电商服务点182个。市供销社积极搭建平台，建立了“北斗垄源电子商务平台”射洪县建成淘宝网地方特色射洪馆、京东射洪特色馆，蓬溪县出台农村电商“五免十补三奖”政策措施，大英县与中国第一家村镇O2O电商平台“乐村淘”合作，船山区运用本地“顺意通”县域电商服务平台打造区域电商生态链。遂宁签约阿里巴巴（遂宁）农村淘宝等项目投资协议22个、投资总额220.7亿元。四川商情遂宁专区平台已入驻企业63家，电商市场规模呈现逐步扩大趋势。中国西部物流信息平台（物合网）、德科农购网、九州通医药网、北大荒电子商务网、慧鑫钢材网、天下商通网等电商物流交易平台的成功搭建，遂宁中国西部现代物流港已经建成为省级电子商务示范基地。
3.通信网络和快递物流方面。
3.1通信网络建设方面。遂宁在通信网络建设方面，以打造“智慧城市”，“宽带遂宁、光网城市”为目标，大力推进光纤入户建设和发展，加大基础网络投资，信息基础设施已日渐完善。截止2016年，移动网络实现城区、景区和主要高速道路等重点区域的全面覆盖，乡镇的移动网络覆盖率达到100%。高校、机场、酒店、住宅小区以及主要商业区、商务写字楼已基本实现Wi-Fi覆盖。遂宁移动启动4G基站建设，截止2016年全市实现主城区和各个县城区4G的全覆盖、重点乡镇卖现城区和热点区域（商务区、校园、大型小区、大型酒店等）覆盖。
3.2物流快递方面。遂宁市位于四川盆地的中部，东邻重庆、广安、南充，西连成都，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，是东进重庆，西入四川的第一门户，地理位置优势突出。
截止2016年底，遂宁市经工商注册登记的物流快递公司共计121家。其中，2010年一2011年两年共成立物流快递公司16家，2012年掀起快递公司注册的高潮，注册了52家物流快递公司，2013年-2016年两年成立了53家。保证了电子商务的发展。
4.电商产业基础方面。
4.1现代农业建设方面。现代农业建设成效显著，优质粮油、绿色生猪、优质水果、绿色蔬菜、高效林木、名优花卉苗木、特色养殖、高效水产、优质肉牛、道地中药材等特色产业正在形成。2016年农林牧渔业总产值达234.75亿元，农作物播种面积41.34万公顷，建成高效经济林基地7.60万亩，发展名优花卉苗木产业园1个，发展名优花卉苗木基地1万余亩。全年新建柑桔基地5.65万亩，年末已建成柑桔基地45万亩；新建绿色蔬菜基地7.25万亩，建成绿色蔬菜基地42万亩。
4.2旅游服务方面。2016年全市实现旅游总收入201亿元，增长20.4%。全年新增A级旅游景区2个，累计达到16个；星级饭店累计达到23家。拥有中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里、龙凤古镇7个国家4A旅游景区，中国慢谷、梦幻谷、东旭锦江国际五星级酒店、河东新区保利休闲度假区等一批项目加快建设，观音民俗文化、宋瓷文化、死海盐文化等优势旅游文化资源品牌提升。
5.人才培养方面。目前全市已有省级示范高职院校1所，各级各类职业教育学校（机构）120个，中职优质学校数量高于全省平均水平，各职业院校专业设施设备总价值达5亿元以上。中高层次职业教育在籍学生达到5.9万人以上，平局每年畢业人数达到1.9万人，学生就业率均在98%以上，全市职教发展总体水平位居全省前茅。同时，毕业生在本地就业的比例达到30%以上，为我市电子信息、现代物流、机械制造、电子商务等成长型产业提供了大量的从业人员，有效地改善和提升了全市劳动力结构和素质。
二、遂宁市电商产业发展存在的问题
1.大众和企业观念意识不到位。遂宁市很多企业主对电子商务应用的重要性、紧迫性认识还不到位。具体表现在企业管理体制、管理理念与组织机构上的不适应，许多企业只是按照政府部门相关文件要求建立了自己的网站，但并没有用心去建设和更新管理。企业的电子商务活动整体规模偏小，大多数企业依然以传统销售方式为主。另外，企业普遍存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。
2.缺乏成熟的本地电商平台。目前遂宁市成熟的专门从事电子商务的本土平台较少，市内现有电子商务活动的一部分依附于其它网站，如淘宝、京东、国美、苏宁易购等电子商务平台以及一部分其它行业的网站，而大部分建有自己网站的企业，只有企业的信息以及产品展示，并不带有商务交易等功能。全市缺乏综合性的商务交易服务平台，市内难以有效的、快捷的组织本市企业开展各种商务活动，电子商务的优势没有得到充分发挥。 3.成渝经济圈影响。成渝经济区是引领西部地区加快发展的核心区域，是重要的经济发展战略区。一方面，将促使资金、技术、人才等各种生产要素加速向成渝两地流动，遂宁生产要素流失严重，各产业快速发展受阻，遂宁电子商务发展受到严峻挑战。另一方面，在成渝经济区1 6个城市中，遂宁GDP位于第1 5位，人均GDP位于第1 4位，遂宁地区经济总量最小，综合实力较弱，且经济增长呈现投资拉动效应大，内生动力不足的特点，对周边区域的经济辐射能力有限，区域中心优势较弱。
4.产业模式影响电子商务发展。当前，遂宁市产业发展多定位于成渝两大城市的配套产业，为成渝产业服务，产品多属于两大城市各大行业的上游产品，在产业链中靠前端。初步统计，截止2014年底遂宁市466家工业企业中，62家的产品可以直接面向社会大众，其余企业的产品属于中间产品，产品销售对象为企业，不能形成终端消费，该产业模式下，遂宁市电子商务发展难以形成聚集效应，电子商务和生产企业难以有效融合，发展电子商务优势较弱。
5.专业人才严重不足。电子商务是新生事物，发展电商本质上是依靠能人带动，电商运营涉及互联网技术操作、网络营销、上下游的对接等专业知识。在遂宁市电子商务发展基础调研中，近八成的企业将人才缺乏列为影响公司实施电子商务的重要原因。电子商务高端技术、管理、营销、运营人才的极度缺乏，导致遂宁市电子商务产业竞争不足，难以快速在互联网市场中形成品牌影响力。
三、遂宁市电商产业发展对策
1.本地特色的发展之路。发挥遂宁市自身电子商务发展潜力大的优势，依托丰富的、生态化的农产品和城市主导产业大众化产品，产生第一、二产业的导向动作用，进而推动第三产业的电子商务逐步发展。要利用电子商务发展成本低的优势，吸引更多的如成都、重庆等周边大城市有实力和业务需要的企业来投资，从而推动中小城市电子商务的有序发展。
2.加强基础设施建设。全面推进覆盖城乡的光纤宽带网络建设，加快实施三网融合，促进信息网络向宽带移动、安全可靠方向发展。积极推动移动互联网应用。政府以及相关主管部门更应该充分发挥其领导、管理和宏观调控的职能，制定与本区域产业特征相适应的电子商务优惠政策和措施，进一步加大在土地、税收、奖励等方面的支持力度，在有一定条件的地区创建一批电子商务总部产业园和创新基地，为电子商务的发展提供良好的法律法规和发展环境，为进一步发展电子商务提供坚实的基础。
3.健全诚信发展环境。积极营造诚信为本、守信激励和失信惩戒的社会信用环境。充分利用各种媒体，采用多种形式，加強守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育，增强企业和公民诚信交易和信息安全意识。加强电子商务和网络购物的宣传、知识普及和应用推广。推动开展部门指导、行业组织、企业和消费者参与的电子商务自律规范制定工作，大力推进企业和行业自律，引导企业诚信守法经营，增强电子商务网站的真实可信度。
4.加强人才内培外引。深化与省内高等院校人才培养合作，支持有条件的电子商务企业与高等院校、科研院所合作建立教育实践和培训基地，创新电子商务人才培养机制，建立高素质专业人才队伍。积极引导四川职业技术学院等本地高职和中职院校，加强不同层次的电子商务学科专业建设和人才培养。完善电子商务人才激励措施，确保高端人才长期为遂宁电子商务发展服务，避免核心人才流失。
广泛开展电子商务应用技能培训。引进优秀培训项目，加大政府、企业的培训力度。鼓励各类教育机构及成熟的电子商务运营企业与遂宁市政府、企业合作开展教学实践，搭建遂宁市电子商务人才培训基地，实现电子商务培训常态化，提升从事电子商务人员的专业素养，形成自我培养和引进高层次专业人才相结合的局面，改善我市电子商务人才结构。
四、结语
电子商务正在从大城市、沿海城市向中小城市、内地城市扩张，对遂宁市的电子商务产业发展是难得的机遇，政府部门有必要切实有效地结合遂宁市自身社会经济发展的实际情况，优化电子商务发展环境，以促进区域内电子商务的快速、健康发展。
作者简介：伍博（1986—）男。四川遂宁人，学历：本科。讲师。研究方向：电子商务、市场营销、物流管理等。
关键词：电子商务 产业发展 研究
一、遂宁市电商产业发展基本情况
1.政府方针政策方面。2016年6月23日，遂宁市市政府第六届59次常务会议研究通过《遂宁市2016年电子商务产业发展工作方案》，该方案指出以转变发展方式为重点，以打造本土企业、促进广泛应用、培育主体队伍、营造发展环境为抓手，进一步巩固和夯实电子商务健康快速发展基础，促进电子商务与一、二、三产业融合发展为总体思路；以深入实施“全企入网、全民触网、电商示范”三大工程，力争全年电子商务网络交易额实现50亿元，增长30%以上发展目标。
方案还指出利用电子商务转型升级传统商贸企业，扎实推进电商进农村，指导各县（区）把“互联网+”新经济形态引入农村，结合实际与当地农村主导产业相融合，依托项目推进农村电商新型业态发展。
2.电商规模方面。截止2016年底，遂宁市共建商业网站180余家，相较2015年底新增40余家，其中，政府网站51个，经工商注册登记的电子商务企业51家，注册资金2.34亿元。2016年，遂宁市实现电子商务交易额54.8亿元，同比增长29%，其中网络零售交易额32亿元，同比增长24%。
目前，全市已建成全国农村电子商务示范县2个，省级电商进农村综合示范县1个、县级电商综合服务中心4个、镇（乡）电商服务站37个、村级电商服务点182个。市供销社积极搭建平台，建立了“北斗垄源电子商务平台”射洪县建成淘宝网地方特色射洪馆、京东射洪特色馆，蓬溪县出台农村电商“五免十补三奖”政策措施，大英县与中国第一家村镇O2O电商平台“乐村淘”合作，船山区运用本地“顺意通”县域电商服务平台打造区域电商生态链。遂宁签约阿里巴巴（遂宁）农村淘宝等项目投资协议22个、投资总额220.7亿元。四川商情遂宁专区平台已入驻企业63家，电商市场规模呈现逐步扩大趋势。中国西部物流信息平台（物合网）、德科农购网、九州通医药网、北大荒电子商务网、慧鑫钢材网、天下商通网等电商物流交易平台的成功搭建，遂宁中国西部现代物流港已经建成为省级电子商务示范基地。
3.通信网络和快递物流方面。
3.1通信网络建设方面。遂宁在通信网络建设方面，以打造“智慧城市”，“宽带遂宁、光网城市”为目标，大力推进光纤入户建设和发展，加大基础网络投资，信息基础设施已日渐完善。截止2016年，移动网络实现城区、景区和主要高速道路等重点区域的全面覆盖，乡镇的移动网络覆盖率达到100%。高校、机场、酒店、住宅小区以及主要商业区、商务写字楼已基本实现Wi-Fi覆盖。遂宁移动启动4G基站建设，截止2016年全市实现主城区和各个县城区4G的全覆盖、重点乡镇卖现城区和热点区域（商务区、校园、大型小区、大型酒店等）覆盖。
3.2物流快递方面。遂宁市位于四川盆地的中部，东邻重庆、广安、南充，西连成都，南接内江、资阳，北靠德阳、绵阳，是东进重庆，西入四川的第一门户，地理位置优势突出。
截止2016年底，遂宁市经工商注册登记的物流快递公司共计121家。其中，2010年一2011年两年共成立物流快递公司16家，2012年掀起快递公司注册的高潮，注册了52家物流快递公司，2013年-2016年两年成立了53家。保证了电子商务的发展。
4.电商产业基础方面。
4.1现代农业建设方面。现代农业建设成效显著，优质粮油、绿色生猪、优质水果、绿色蔬菜、高效林木、名优花卉苗木、特色养殖、高效水产、优质肉牛、道地中药材等特色产业正在形成。2016年农林牧渔业总产值达234.75亿元，农作物播种面积41.34万公顷，建成高效经济林基地7.60万亩，发展名优花卉苗木产业园1个，发展名优花卉苗木基地1万余亩。全年新建柑桔基地5.65万亩，年末已建成柑桔基地45万亩；新建绿色蔬菜基地7.25万亩，建成绿色蔬菜基地42万亩。
4.2旅游服务方面。2016年全市实现旅游总收入201亿元，增长20.4%。全年新增A级旅游景区2个，累计达到16个；星级饭店累计达到23家。拥有中华侏罗纪探秘旅游区、子昂故里、龙凤古镇7个国家4A旅游景区，中国慢谷、梦幻谷、东旭锦江国际五星级酒店、河东新区保利休闲度假区等一批项目加快建设，观音民俗文化、宋瓷文化、死海盐文化等优势旅游文化资源品牌提升。
5.人才培养方面。目前全市已有省级示范高职院校1所，各级各类职业教育学校（机构）120个，中职优质学校数量高于全省平均水平，各职业院校专业设施设备总价值达5亿元以上。中高层次职业教育在籍学生达到5.9万人以上，平局每年畢业人数达到1.9万人，学生就业率均在98%以上，全市职教发展总体水平位居全省前茅。同时，毕业生在本地就业的比例达到30%以上，为我市电子信息、现代物流、机械制造、电子商务等成长型产业提供了大量的从业人员，有效地改善和提升了全市劳动力结构和素质。
二、遂宁市电商产业发展存在的问题
1.大众和企业观念意识不到位。遂宁市很多企业主对电子商务应用的重要性、紧迫性认识还不到位。具体表现在企业管理体制、管理理念与组织机构上的不适应，许多企业只是按照政府部门相关文件要求建立了自己的网站，但并没有用心去建设和更新管理。企业的电子商务活动整体规模偏小，大多数企业依然以传统销售方式为主。另外，企业普遍存在信息管理水平低、信息机构不健全、信息建设投入不足与建设成本过高、经营管理中运用计算机网络不充分等问题。
2.缺乏成熟的本地电商平台。目前遂宁市成熟的专门从事电子商务的本土平台较少，市内现有电子商务活动的一部分依附于其它网站，如淘宝、京东、国美、苏宁易购等电子商务平台以及一部分其它行业的网站，而大部分建有自己网站的企业，只有企业的信息以及产品展示，并不带有商务交易等功能。全市缺乏综合性的商务交易服务平台，市内难以有效的、快捷的组织本市企业开展各种商务活动，电子商务的优势没有得到充分发挥。 3.成渝经济圈影响。成渝经济区是引领西部地区加快发展的核心区域，是重要的经济发展战略区。一方面，将促使资金、技术、人才等各种生产要素加速向成渝两地流动，遂宁生产要素流失严重，各产业快速发展受阻，遂宁电子商务发展受到严峻挑战。另一方面，在成渝经济区1 6个城市中，遂宁GDP位于第1 5位，人均GDP位于第1 4位，遂宁地区经济总量最小，综合实力较弱，且经济增长呈现投资拉动效应大，内生动力不足的特点，对周边区域的经济辐射能力有限，区域中心优势较弱。
4.产业模式影响电子商务发展。当前，遂宁市产业发展多定位于成渝两大城市的配套产业，为成渝产业服务，产品多属于两大城市各大行业的上游产品，在产业链中靠前端。初步统计，截止2014年底遂宁市466家工业企业中，62家的产品可以直接面向社会大众，其余企业的产品属于中间产品，产品销售对象为企业，不能形成终端消费，该产业模式下，遂宁市电子商务发展难以形成聚集效应，电子商务和生产企业难以有效融合，发展电子商务优势较弱。
5.专业人才严重不足。电子商务是新生事物，发展电商本质上是依靠能人带动，电商运营涉及互联网技术操作、网络营销、上下游的对接等专业知识。在遂宁市电子商务发展基础调研中，近八成的企业将人才缺乏列为影响公司实施电子商务的重要原因。电子商务高端技术、管理、营销、运营人才的极度缺乏，导致遂宁市电子商务产业竞争不足，难以快速在互联网市场中形成品牌影响力。
三、遂宁市电商产业发展对策
1.本地特色的发展之路。发挥遂宁市自身电子商务发展潜力大的优势，依托丰富的、生态化的农产品和城市主导产业大众化产品，产生第一、二产业的导向动作用，进而推动第三产业的电子商务逐步发展。要利用电子商务发展成本低的优势，吸引更多的如成都、重庆等周边大城市有实力和业务需要的企业来投资，从而推动中小城市电子商务的有序发展。
2.加强基础设施建设。全面推进覆盖城乡的光纤宽带网络建设，加快实施三网融合，促进信息网络向宽带移动、安全可靠方向发展。积极推动移动互联网应用。政府以及相关主管部门更应该充分发挥其领导、管理和宏观调控的职能，制定与本区域产业特征相适应的电子商务优惠政策和措施，进一步加大在土地、税收、奖励等方面的支持力度，在有一定条件的地区创建一批电子商务总部产业园和创新基地，为电子商务的发展提供良好的法律法规和发展环境，为进一步发展电子商务提供坚实的基础。
3.健全诚信发展环境。积极营造诚信为本、守信激励和失信惩戒的社会信用环境。充分利用各种媒体，采用多种形式，加強守法、诚信、自律观念的引导和宣传教育，增强企业和公民诚信交易和信息安全意识。加强电子商务和网络购物的宣传、知识普及和应用推广。推动开展部门指导、行业组织、企业和消费者参与的电子商务自律规范制定工作，大力推进企业和行业自律，引导企业诚信守法经营，增强电子商务网站的真实可信度。
4.加强人才内培外引。深化与省内高等院校人才培养合作，支持有条件的电子商务企业与高等院校、科研院所合作建立教育实践和培训基地，创新电子商务人才培养机制，建立高素质专业人才队伍。积极引导四川职业技术学院等本地高职和中职院校，加强不同层次的电子商务学科专业建设和人才培养。完善电子商务人才激励措施，确保高端人才长期为遂宁电子商务发展服务，避免核心人才流失。
广泛开展电子商务应用技能培训。引进优秀培训项目，加大政府、企业的培训力度。鼓励各类教育机构及成熟的电子商务运营企业与遂宁市政府、企业合作开展教学实践，搭建遂宁市电子商务人才培训基地，实现电子商务培训常态化，提升从事电子商务人员的专业素养，形成自我培养和引进高层次专业人才相结合的局面，改善我市电子商务人才结构。
四、结语
电子商务正在从大城市、沿海城市向中小城市、内地城市扩张，对遂宁市的电子商务产业发展是难得的机遇，政府部门有必要切实有效地结合遂宁市自身社会经济发展的实际情况，优化电子商务发展环境，以促进区域内电子商务的快速、健康发展。
作者简介：伍博（1986—）男。四川遂宁人，学历：本科。讲师。研究方向：电子商务、市场营销、物流管理等。