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“权利”与“权力”是以法为核心的两个方面，是现代法治社会的两个轴心，但两者的基本内涵、归属、产生的基础、对应关系及法律后果不同。中国和西方在对“权利”与“权力”的理解、来源及运用上有着明显的差别。因此，只有理清“权利”与“权力”的关系，才能树立正确的“权利”与“权力”观念。才能正确行使权力和享有权利。要根本理清“权利”与“权力”关系，在理论上，研讨与争鸣；在立法上。要求认识要基本统一；在执法上，要有效地制约和合理的运用公共权力。