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世界的科技创新与科技竞争，引领了以信息科技革命和人工智能为核心的崭新的科学技术发展，带来技术范式的转变。科技发展进入了竞争激烈的时代，中国要在科技竞争中取得优势的地位和提高科技发展能力。这是国家能力和国家科技水平保持持续发展的重要问题，应当建立国家科技管理的长期战略部署。本文分析科技创新竞争的格局，提出整合创新的高科技产业集群的科技发展策略，论述产业集群的知识溢出，分析产业集群促进国家科技竞争能力，结合国家治理的理论和实践工作，为中国的国家现代化高科技发展提供方法和策略。