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摘 要:在房屋维修过程中,要是不注重管理,那么将会为增加很多维修的成本,还不能保证维修的质量。虽然很多人都已经意识到房屋维修管理的重要性,但在实际的管理中还是有一些问题存在,相关的管理人员要采取有效的解决对策,让维修管理发挥实际的作用。本文分析了房屋管理中出存在的问题,并提出相关的解决对策。
关键词:房屋维修;管理;问题
制定有效的房屋维修管理策略,能使房屋维修的成本有所减低,不至于浪费过度的资金,就能达到良好的维修质量。如果没有有效的管理,那么维修过程将没有任何的约束,有较大的随意性,质量上也难有保证。所以说,房屋维修管理还是有很大作用的。
1 房屋维修管理存在的问题
1.1 招标方面的问题
房屋在维修前都会进行招标,在这个环节中有很多文章,有一些小规模的维修单位通过不合理的手段获取到维修项目,但是他们并不具备量好的维修技术,使房屋维修质量没有保障。还有的房屋维修项目没有通过正规的招标选择维修公司,或者没有利用公开招标的方式选择维修公司,觉得公开招标会使维修的成本增加,而且公开招标的过程还比较繁琐,浪费的时间比较长,这样就会选择小的维修单位,节省的很多施工成本,也节省了时间。起码在工程预算、标书的制定、评标等方面剩下了时间。
1.2 没有维修设计图纸,施工比较随意
如果在房屋维修的时候没有设计出合理的施工方案,就会导致维修比较随意,这主要是因为房屋维修管理方面没有投入精力,还有一个原因就是管理人员嫌弃管理麻烦。这样就给维修施工带来了较大的随意性,没有设计相应的设计方案和土质,也没有比较详细的施工说明,使得很多施工人员只知道大概的施工要求,在维修的时候不免不了有增加或者改变施工项目的情况出现,这也就全靠施工人员自己的发挥改造,还有一些施工方直接拒绝相关的增项和该项要求,随意性比较大。如果非要改变维修计划,也都要经过管理人员统一才可以,一旦有监察部门来检查时,管理方还会帮着说明,这期间会存在很多漏洞,施工的成本和材料应用也没有明确计划,这很容易出现维修质量不达标的情况。
1.3 施工程序不规范
有很多房屋维修的时候都不会去聘请专业工程监理,一般都是由相关部门的管理人员代替,出现管理不严格和管理漏洞的现象是比较多。在维修中如果有方案变化的时候,也几乎都是施工方口头提出意见,管理人员再进行口头答应,完全没有走正规的施工程序。在施工结束的结算过程,就会有很多补办程序的现象出现,而且弄虚作假的行为也会时有发生。
1.4 维修施工预结算不严格
很多维修企业在智能管理部门的监理上出现漏洞,没有明确的施工预结算管理人员,通常都是由别的人员代替监管,这使维修的预结算受到一定的制约,也会受到主观因素的影响。在房屋维修的审计管理中,没有合理的施工预算管理,维修费用使用的成本不够明确,存在施工材料减量的情况比较严重,使施工成本提高。最主要的就是在维修的时候不能对施工费用做好监督工作,实际的支出与维修的质量的不符。
2 房屋维修管理出现问题的原因
2.1 管理制度不健全
房屋维修过程中没有建立完善的管理制度,使维修管理不能落实到位,也有很多不规范的管理行为存在,这样就给维修人员带来偷懒的机会,尤其是没有完善的监督制度,施工质量没有保证。
2.2 管理人员缺乏管理意识
多数的管理人员觉得不贪污受贿就不会出现施工质量的问题,对施工过程也不会监管,让管理流于形式。还有的管理人员觉得管理特别麻烦,又要进行公开招标,又要设计施工方案,还要进行施工预算,觉得管理内容太多太繁杂。为了图省事,就在施工进行的时候以边施工边做预算、做施工方案等,这样拖延了施工周期不说,还浪费了投资成本。
2.3 客观因素的制约
主要体现在管理人员的专业素养不够,没有专业的技术人员,在维修的过程中不能进行很好的管理工作,再加上施工人员的专业水平有限,也会影响到维修的质量。还有维修队伍不够专业,在施工上没有形成合理的人员交替施工,瑕疵比较大。这些直接导致到房屋维修受到客观因素的影响较大,管理不严格。
2.4 情感和利益因素
工程建设领域腐败现象的具有隐蔽性,不少单位都长期使用几个房屋维修工程包工头,有的甚至十几年几十年,他们简直就像单位职工。单位有关职能部门或领导,与他们之间的关系,甚至比与一般职工的感情都好,关系更铁。一方投以工程业务上的关照,而另一方则报以吃喝玩乐,相互间互惠互利,心照不宣。这种一对一、小打小闹的互惠互利,但天长日久,日积月累起来的数额却并不小。因而房屋维修工程的漏洞也就难免。
3 房屋维修管理的相关对策
3.1 依照法律法规进行维修招标
参照国家有关政策法规结合单位实际,建立健全单位内部相应管理制度。对国家招投标法规定必须纳入政府统一招标工程资金额度之外的房屋维修工程,单位可根据各自的不同情况,明文规定多少额度的工程,必须经过内部招(竞)标,否则就是违规,要受到查处。同时,参照国家招投标法,进一步规范、细化招投(竞)标手续、程序和操作要求,特别是在招投(竞)标过程中的几个关键环节必须严格按规程办事,从源头了防止和避免房屋维修工程管理中问题的出现。
3.2 加大监管力度,增强监管效果
要防止和避免房屋维修工程管理中问题的产生,还须从工程的立项管理开始。应制定相关规定,所提交会议研究的工程项目,事先必须送交监察审计部门审核,主要是核查工程项目的必要性与实效性,使监督的关口真正得到前移。
3.3 制定相应规定,对工程管理进行规范
对立项工程必须有工程设计和施工方案、图纸,没有施工图纸的,必须要有施工的明确要求和说明。避免工程施工的随意性和费用的失控。
3.4 强化工程预算,严格工程预算
加强对工程的审计。通过预算审计可以掌握了解很多信息。若不进行预算审计,很多工程情况无法掌握,这对审计人员来说是比较被动的。在招标选择施工队伍时,在招标书中应明确标准要求。为了加强预算审计,应制定相关标准制度:所有小型基建工程必须有预算,并经审计后方可确定是否开工;预算不经审计的,决算一律不予审计,财务部不予付款。
结束语
房屋维修工程管理中存在的问题,应进一步引起公司领导的高度重视与注意。并将管理作为党风廉政建设和反腐倡廉职责任务的重要内容,为预防和避免这方面问题的发生收到了可喜的成效。相信只要我们在实践中不断探索,认真对待,房屋维修工程管理中存在的问题就可能得到克服、避免和预防,管理就会得到不断规范和加强。
参考文献
[1]高虹.单位内部小型房屋维修工程建设管理中存在的问题与对策[J].房地产导刊,2013.
[2]姚媛.物业专项维修资金管理使用中存在的问题和对策分析[J].科技创新与应用,2015.
关键词:房屋维修;管理;问题
制定有效的房屋维修管理策略,能使房屋维修的成本有所减低,不至于浪费过度的资金,就能达到良好的维修质量。如果没有有效的管理,那么维修过程将没有任何的约束,有较大的随意性,质量上也难有保证。所以说,房屋维修管理还是有很大作用的。
1 房屋维修管理存在的问题
1.1 招标方面的问题
房屋在维修前都会进行招标,在这个环节中有很多文章,有一些小规模的维修单位通过不合理的手段获取到维修项目,但是他们并不具备量好的维修技术,使房屋维修质量没有保障。还有的房屋维修项目没有通过正规的招标选择维修公司,或者没有利用公开招标的方式选择维修公司,觉得公开招标会使维修的成本增加,而且公开招标的过程还比较繁琐,浪费的时间比较长,这样就会选择小的维修单位,节省的很多施工成本,也节省了时间。起码在工程预算、标书的制定、评标等方面剩下了时间。
1.2 没有维修设计图纸,施工比较随意
如果在房屋维修的时候没有设计出合理的施工方案,就会导致维修比较随意,这主要是因为房屋维修管理方面没有投入精力,还有一个原因就是管理人员嫌弃管理麻烦。这样就给维修施工带来了较大的随意性,没有设计相应的设计方案和土质,也没有比较详细的施工说明,使得很多施工人员只知道大概的施工要求,在维修的时候不免不了有增加或者改变施工项目的情况出现,这也就全靠施工人员自己的发挥改造,还有一些施工方直接拒绝相关的增项和该项要求,随意性比较大。如果非要改变维修计划,也都要经过管理人员统一才可以,一旦有监察部门来检查时,管理方还会帮着说明,这期间会存在很多漏洞,施工的成本和材料应用也没有明确计划,这很容易出现维修质量不达标的情况。
1.3 施工程序不规范
有很多房屋维修的时候都不会去聘请专业工程监理,一般都是由相关部门的管理人员代替,出现管理不严格和管理漏洞的现象是比较多。在维修中如果有方案变化的时候,也几乎都是施工方口头提出意见,管理人员再进行口头答应,完全没有走正规的施工程序。在施工结束的结算过程,就会有很多补办程序的现象出现,而且弄虚作假的行为也会时有发生。
1.4 维修施工预结算不严格
很多维修企业在智能管理部门的监理上出现漏洞,没有明确的施工预结算管理人员,通常都是由别的人员代替监管,这使维修的预结算受到一定的制约,也会受到主观因素的影响。在房屋维修的审计管理中,没有合理的施工预算管理,维修费用使用的成本不够明确,存在施工材料减量的情况比较严重,使施工成本提高。最主要的就是在维修的时候不能对施工费用做好监督工作,实际的支出与维修的质量的不符。
2 房屋维修管理出现问题的原因
2.1 管理制度不健全
房屋维修过程中没有建立完善的管理制度,使维修管理不能落实到位,也有很多不规范的管理行为存在,这样就给维修人员带来偷懒的机会,尤其是没有完善的监督制度,施工质量没有保证。
2.2 管理人员缺乏管理意识
多数的管理人员觉得不贪污受贿就不会出现施工质量的问题,对施工过程也不会监管,让管理流于形式。还有的管理人员觉得管理特别麻烦,又要进行公开招标,又要设计施工方案,还要进行施工预算,觉得管理内容太多太繁杂。为了图省事,就在施工进行的时候以边施工边做预算、做施工方案等,这样拖延了施工周期不说,还浪费了投资成本。
2.3 客观因素的制约
主要体现在管理人员的专业素养不够,没有专业的技术人员,在维修的过程中不能进行很好的管理工作,再加上施工人员的专业水平有限,也会影响到维修的质量。还有维修队伍不够专业,在施工上没有形成合理的人员交替施工,瑕疵比较大。这些直接导致到房屋维修受到客观因素的影响较大,管理不严格。
2.4 情感和利益因素
工程建设领域腐败现象的具有隐蔽性,不少单位都长期使用几个房屋维修工程包工头,有的甚至十几年几十年,他们简直就像单位职工。单位有关职能部门或领导,与他们之间的关系,甚至比与一般职工的感情都好,关系更铁。一方投以工程业务上的关照,而另一方则报以吃喝玩乐,相互间互惠互利,心照不宣。这种一对一、小打小闹的互惠互利,但天长日久,日积月累起来的数额却并不小。因而房屋维修工程的漏洞也就难免。
3 房屋维修管理的相关对策
3.1 依照法律法规进行维修招标
参照国家有关政策法规结合单位实际,建立健全单位内部相应管理制度。对国家招投标法规定必须纳入政府统一招标工程资金额度之外的房屋维修工程,单位可根据各自的不同情况,明文规定多少额度的工程,必须经过内部招(竞)标,否则就是违规,要受到查处。同时,参照国家招投标法,进一步规范、细化招投(竞)标手续、程序和操作要求,特别是在招投(竞)标过程中的几个关键环节必须严格按规程办事,从源头了防止和避免房屋维修工程管理中问题的出现。
3.2 加大监管力度,增强监管效果
要防止和避免房屋维修工程管理中问题的产生,还须从工程的立项管理开始。应制定相关规定,所提交会议研究的工程项目,事先必须送交监察审计部门审核,主要是核查工程项目的必要性与实效性,使监督的关口真正得到前移。
3.3 制定相应规定,对工程管理进行规范
对立项工程必须有工程设计和施工方案、图纸,没有施工图纸的,必须要有施工的明确要求和说明。避免工程施工的随意性和费用的失控。
3.4 强化工程预算,严格工程预算
加强对工程的审计。通过预算审计可以掌握了解很多信息。若不进行预算审计,很多工程情况无法掌握,这对审计人员来说是比较被动的。在招标选择施工队伍时,在招标书中应明确标准要求。为了加强预算审计,应制定相关标准制度:所有小型基建工程必须有预算,并经审计后方可确定是否开工;预算不经审计的,决算一律不予审计,财务部不予付款。
结束语
房屋维修工程管理中存在的问题,应进一步引起公司领导的高度重视与注意。并将管理作为党风廉政建设和反腐倡廉职责任务的重要内容,为预防和避免这方面问题的发生收到了可喜的成效。相信只要我们在实践中不断探索,认真对待,房屋维修工程管理中存在的问题就可能得到克服、避免和预防,管理就会得到不断规范和加强。
参考文献
[1]高虹.单位内部小型房屋维修工程建设管理中存在的问题与对策[J].房地产导刊,2013.
[2]姚媛.物业专项维修资金管理使用中存在的问题和对策分析[J].科技创新与应用,2015.