毛寿龙:权力、市场与城市治理

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理论上来讲,城市应该是自由、平等、开放的,以市场为基础的城市治理是基于不动产的多中心的治理,而不是对人进行身份制管理的单中心的治理。市场开放性城市实行以市场为基础的治理,权力开放性城市因权力而开放,但也容易因权力而封闭。城市需要治理层次的治道变革,而不仅仅是策略层次的治道变革。
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