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基于演化经济地理理论由微观企业、中观产业、宏观区域3个层面分析试点工程对要素流动与高效集聚的影响关系。进一步利用2003～2017年中国225个地级及以上城市建立面板数据模型,运用双重差分模型检验试点工程对要素流动与高效集聚的政策效用。再通过分批检验、内生性检验(倾向匹配得分、安慰剂检验)、稳健性检验与异质性分析、边际效用分析等方法确保研究结论的精确性与可信性。研究发现:第一,智慧城市试点工程能够显著地促进城市间的要素流动,发挥城市辐射带动作用;第二,智慧城市试点工程能够显著地促进城市的高效集聚,提