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中国城市化的水平还很低，一方面，地方政府以大量投资、城市扩容为主要内容的低效办法来实现城镇化，是无法支撑无法持续的。另一方面，政府用大量的土地投入和土地抵押的资金投入支撑起来的城市化，就是摊大饼，这样建立起来的城市营运效率很低。如果不能解决政府主导、土地财政这些体制上的问题，城镇化是无法搞下去的。