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今年3月,在十一届全国人大四次会议上,吴邦国委员长宣布中国特色社会主义法律体系正式形成。这标志着我国的立法工作取得了里程碑式的成就,在立法理论、立法体制、立法程序和立法技术等方面得到了重大发展。但是,从立法实践来看,立法成本与效益问题一直没有受到充分的重视。目前，也没有一套科学、完善的立法成本与效益的分析和评价机制，从而导致立法者对立法项目缺乏深入细致的审查，对实施该立法项目的成本很少作出科学的估量，