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通俗的理解所谓的小单位,就是编制少,人员少,资金量小,从事业务具有一定的垄断性,收入相对不高,有一定权力,但社会影响力不大的一级预算单位。从旁人眼里觉得他们自律性强,是“清水衙门”,不会出什么问题。通常认为,在大单位,权力大、资金量大的部门才容易滋生腐败等问题。厦门市党史研究室、厦门市海防办这样的小单位,被