实践告诉我们，思想解放的力度决定了经济社会发展的程度，也将决定实践科学发展观的深度和广度。机关党报也是如此，如果不能继续解放思想，打破框框，采取有效措施去克服阻碍发展的问题，报业的发展将会严重滞后。在新形势下，关键要以科学发展观为指导，走创新发展之路。
　　一．以科学发展观为指导实现思维创新
　　随着科学的进步，特别是在信息技术飞速发展的今天，不断翻新的技术变革创造着日新月异的媒体形态和经营模式，给报刊等传统媒体带来巨大挑战。就党报来说，笔者认为，思维创新是党报创新的前提。党报经过多年的发展积累了丰富的经验，在运营机制以及操作手法都形成了一套既有的模式，这个模式的背后潜藏着报人对报纸发展的固有的一套思维认识。要想变革，就必须要以科学发展观为指导，转变认识，实现创新。第一，认识创新。以新的视角来看待报纸市场的机遇和挑战，重新审视现有的市场格局与营销模式，在此基础上，建立适合的运营模式。第二，方法创新。有了新的认识，就要大胆地尝试新的机制，使用新的方法，逐步改变传统的管理框架。第三，理念创新。以科学的心态看待报业变迁，以市场规律权衡进退，以读者需求衡量得失，以精确数据辅助决策。只有拥有创新的思维，才能在改变原有办报体制和模式的过程中获得灵感。
　　比如，现在大部分党报的观念是趋同，而读者受众的心理是求异。针对这种情况，党报可以在层级管理上鼓励创新，突破惯性思维和趋同思维，尊重员工的个性化和独创性，鼓励思想碰撞和自由创造，营造创新氛围。
　　再比如，网络对党报的冲击不言而喻，大多数的报纸也意识到这个问题并采取了相应的措施，但目前的措施是报社也建立自己的网站，把平面资源转移到网上，以形成报网互动。可许多报人还没有形成思维的转变，对网络的认识还不充分。其实网站与报纸之间的差别除了技术、成本以外，最大的差别在于网站以新的思维方式来认识资源的价值分配，建立全新的劳动分配制度。如果党报仅仅建立网站，而仍然用原有的制度来套用管理，那么新建网站也只是报纸的一个附属延伸，并不能起到真正的创新作用。
　　二．以科学发展观为指导推动产品创新
　　办好党报第一要务是把握正确的舆论导向。在此基础上，实现产品的创新。笔者认为，党报可以从三个方面进行产品创新：一是讲深度，有内涵。树立以读者为中心的思想，在深度和内涵上深挖、细挖，提升版面价值，给读者带来信息、娱乐、教育、审美等诸多方面的满足。还可以通过扩版来调整现有的版面构成，增加一些更吸引读者、更具竞争力的栏目内容，打造报纸的整体风格与形象。二是美化优化版式设计。版式设计是影响报纸形象的主要因素，编辑既要使内容符合读者的阅读需求，也要考虑到读者的感官要求，对文字、标题、图片、线条、色彩等进行合理搭配，以吸引更多读者的眼球。三是提高印刷质量。印刷质量直接影响到读者的购买意向和报纸的美誉度，它需要我们认真查找影响报纸印刷质量的问题，加大投入和培训力度，不断提高业务技术水平，全面提升党报形象。
　　三．以科学发展观为指导推动管理创新
　　管理创新，就是要按照科学发展观的要求，对传统的管理模式和管理方法进行改革、改进和改造，有效推动新闻转型，以适应新情况下生产经营的客观要求。笔者认为，管理创新最重要的是三个方面：人才、制度和文化。
　　一是改革用人机制，优化人才环境。一方面要形成立体化的人才格局，改变人才结构单一、经营人才奇缺的局面，另一方面要营造良好的成才环境，使人才能快速成长。新形势下，选拔和培养复合型的新闻人才，是不少新闻单位面临的一个新课题，也是一项艰巨的任务。要从战略上制定培养新闻人才的对策：增强树人意识，抓好基础教育；强化业务训练，提高业务技能；任人唯贤，合理使用人才。要通过实施“人才工程”培养造就一批面向新时期的新闻人才，以改善新闻队伍结构，提高其整体素质，为新闻竞争奠定基础，进而给新闻事业的发展带来生机。
　　二是建立健全各项制度，为发展提供保证。党报应通过制度创新，引入利益调节机制，健全分配、奖惩、考评、人才选拔及聘用等管理制度，把每个岗位上的每个人的积极性调动起来。只有建立具有活力的竞争激励机制、监督奖惩机制，才能最大限度地发挥出报人的潜能，树立质量效益观念，更好地为社会经济发展大局服务。
　　三是加强文化建设，创造和谐环境。文化建设是报纸发展的催化剂，更是报纸健康发展的基础。党报的领导都应该自觉地做文化建设的第一倡导者、第一力行者，营造公平、公开、公正的氛围，为员工创造良好的人文环境。
　　四．以科学发展观为指导推动品牌创新
　　作为文化事业的一部分，党报在人民群众中具有很高的公信力。实行品牌创新，持续增强党报的竞争力，是一项长期的建设过程。一是重视品牌宣传。根据自身特点和优势，制定科学的品牌推广计划，探索品牌建设的新思路。比如，策划举办有影响力的活动，与多种媒体建立良好的合作关系，在做好新闻宣传的同时注重自我宣传，提升品牌价值，扩大知名度。二是培养与读者之间的亲和力，这是党报的责任和义务。比如可以通过举办一些有针对性的公益活动，树立起良好的媒体形象，在读者心目中加强品牌认知度和美誉度。三是建立专有网站。党报应该以新的思维方式来认识网站的价值。有了专有网站，方便读者，吸引讀者，留住读者。报纸还可以通过网站展示产品、服务和媒体报道，展示自己的综合实力。
　　(作者单位：阿拉善日报社)
　　责任编辑：陈玉文