浅谈电子档案的管理和利用

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  摘要:传统的档案管理工作主要以档案的实体管理为主,现代信息技术在档案管理中的运用,使得传统的档案管理工作为现代管理手段所代替。电子档案,是指具有保存价值的已归档的电子文件及其相关资料。当前,电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。随着信息技术的快速发展,档案管理的电子化程度虽然已有所提高,但由于管理理念、管理方法、管理手段等的不同,其中的问题也日渐显现。加强和做好电子档案管理的目的,就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。
  关键词:电子档案管理;做好电子档案利用
  1加强电子档案管理的重要意义
  1.1  加强电子档案管理,有利于节省人力物力
  在传统档案管理中,档案多为纸质档案,由于档案工作的特殊性,在管理与存储过程中,存储占用空间大,保存成本高。档案管理人员需要花费大量的时间,进行手工收集、整理、保管、编研和向利用者提供服务。一般需要大量的人财物力才能够更好地保管,而且还不可避免地存在损坏的风险。然而,计算机及其网络的出现,不但为归档提供了快捷的管理手段,而且提供了信息利用的快速途径,将档案进行数字化管理,把档案保存到档案系统中,不用担心档案受到自然环境破坏,也不用担心因为人员翻看破坏资料完整性,还节省了存储空间,减少相关单位的用纸量。信息化档案管理不再需要大量的人力进行维护、管理,减少了档案工作人员整理与装订档案的时间,提高了归档质量和检索速度,减轻了工作人员的劳动强度,节约了人力成本,提高了工作效率。
  1.2  加强电子档案管理,有利于满足工作的多样化需求
  随着社会的进步以及工作的需要,越来越多的使用者对档案的多样性提出了要求,他们不但要看原始的文字资料,更要看原始的图像、视频等资料,而传统的档案模式已经无法满足这一需求。电子档案因为对信息保存的多样性,解决了使用者多样化需求的問题。档案利用需求的多样性,与社会发展水平和人们生活的文明程度有着密切的联系,随着社会发展和科学技术的进步,档案工作的服务对象和档案利用需求都会发生变化,表现出一定的动态性,加强电子档案的管理,有利于满足这一多样化需求。
  1.3  加强电子档案管理,有利于提高服务质量
  档案管理的目的是为使用者提高便捷高效的服务,加强电子档案管理,资源信息实现电子化,有利于提高档案管理的服务质量。电子档案的特点是实物资料的信息化,大量的原始档案可以集中在计算机存储介质中,通过互联网进行传播,这可以使得用户在查阅时可以实现对海量信息的快速筛选。电子档案的应用管理,为档案使用者提供高质量的服务,这就要求我们必须拓宽知识面,努力学习新技术,增长技能,提高驾驭现代化技术的能力,使档案管理工作发挥出应有的最大社会效益。
  2加强电子档案管理的利用
  2.1  使用权限的审核
  电子档案载体的保管人员、信息系统的管理人员、利用及维护系统的操作人员和利用者等。由于他们各自工作的性质与责任不同,因而对其进行使用权限的审核是十分必要的。
  2.2  完善制度
  制度是在长期的工作实践中,立足于“趋利避害”的原则,逐渐形成的具有高度习惯化、成熟化的规范条例。完备的制度规范,是工作体系得以高效运行的基础之石。电子档案管理工作虽然有着众多方面的优势、长处,但并非尽善尽美。因此,完善电子档案管理制度,发挥制度的驱动力、约束力,才能保障电子档案管理工作的有序、安全开展。就电子档案管理工作而言,行之有效的管理制度,需要从源头入手,一步步理清工作程序,确保制度覆盖到电子档案管理的各个角落。电子档案信息的搜集、整理、甄别、筛选、鉴定、统计、入库、保管及更新等一系列流程,需要对应权限的工作人员进行操作。电子文件与电子档案要相互统一起来,提高电子档案管理的科学性、合理性。
  2.2  安全管理
  电子档案在管理工作中,安全问题须臾不可忽视。在一定程度上而言,电子档案的安全风险系数,比传统的纸质档案更高。信息时代,某些不法分子出于各种不良目的,利用计算机病毒等,对电子档案进行攻击。电子档案一旦受到网络黑客的攻击,损失巨大。为此,在具体工作中,应严格将电子档案系统与互联网系统相互隔离。在日常的工作中,要对电子档案管理系统设置出相应的权限。获得权限的管理人员,方才能够对档案系统进行操作。注重审核工作,在每次操作完毕后,系统应反馈信息,以做到回溯可查,责任落实、具体至个人。电子档案要“动”起来,管理工作不能一成不变。为了确保档案管理的安全,管理人员应开展不定期的更新和备份,提高档案信息存储的安全性。
  2.3  “双套制”模式
  电子档案在管理工作中,出于技术、设备和人员操作等方面的因素,均可能会发生风险事件。而一旦出现风险事件,档案信息的完整性将受到程度不一的影响。为此,为了最大限度保障档案信息的完整性,实施“双套制”管理模式显得十分重要。档案管理工作中,随着社会的发展和科学技术的进步,电子档案取代纸质档案是时代的必然趋势。然而,并非所有的档案信息均转换成电子化、数字化的形式,某些重要档案、特殊档案,保留其纸质档案意义重大。实施“双套制”管理模式,可对重要档案、特殊档案分门别类的进行管理。管理人员需要具备扎实的专业技能和突出的计算机素养,方才能够游刃有余的开展档案管理工作。此外,“双套制”有选择性、差异性,不是所有的档案资料均同时提交保存。为了优化配置资料,提高工作效率,需要对档案的属性、类型及重要性加以区分。
  3结语
  当前,在日常工作中,电子档案的数量呈现逐年递增的现象,对于电子档案的管理工作成为档案管理部门面对的一个重要课题。随着信息技术的快速发展,档案管理的电子化程度虽然已有所提高,但由于管理理念、管理方法、管理手段等的不同,其中的问题也日渐显现。加强和做好电子档案管理的目的,就是为了更准确、更完整、更可靠地利用电子档案。
  参考文献:
  [1]   王吉春.论加强电子档案的管理,做好电子档案的利用[J].卷宗,2015,5(9):117.
  [2]   杨红.加强电子档案的管理,做好电子档案的利用[J].中国管理信息化,2014,(24):51-51,52.
  [3]   王凯华.浅谈如何做好电子档案的管理和利用[J].环球市场,2017,(10):62.
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